Некачественное предоставление услуг связи

За связь без брака

Некачественное предоставление услуг связи

Как пояснил пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский, сейчас из документов, описывающих параметры качества связи, существует только «Методика качества связи».

В ней говорится, например, за какое время абонентам должны приходить СМС, какое количество разрывов связи допускается при звонках.

Подведомственный Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) регулярно проводит замеры качества связи в различных городах с помощью специального программно-аппаратного комплекса. Их результаты публикуются на специальном сайте «Качествосвязи.рф».

«На этот сайт могут заходить абоненты, но в основном его посетителями являются операторы, которые могут использовать результаты в своих маркетинговых материалах, — рассказал Ампелонский. — Однако оператор не несет никакой ответственности за низкое качество связи».

Сейчас «Качествосвязи.рф» оценивает показатели качества в сетях мобильной связи 2G, 3G и 4G, а также покрытие на определенной территории.

В 2019 году планируется провести оценку качества услуг сотовых операторов «большой четверки» в 63 российских городах, сообщил Роскомнадзор.

В третьем квартале 2018 года (последние доступные данные) операторы «большой четверки» в сумме обслуживали 99% абонентов в России, по оценке компании AC&M Consulting.

В 2018 году Роскомнадзор направил в Минкомсвязи предложение о наделении ведомства полномочиями по контролю за качеством услуг связи.

«Одна из задач, которую по поручению Минкомсвязи выполняет Роскомнадзор, — это обеспечение определенного уровня качества услуг связи при проведении общественно значимых мероприятий. Однако полномочий у ведомства недостаточно.

И сейчас мы готовим проект постановления правительства, в котором содержатся изменения функций Роскомнадзора в этой сфере», — сообщил Олег Иванов в интервью RSpectr.com.

От чего зависит качество связи

По словам гендиректора информационно-аналитического агентства TelecomDaily Дениса Кускова, основные характеристики, на которые чаще всего обращают внимание абоненты, — это скорость передачи данных для мобильного интернета и количество дозвонов и обрывов для ой связи.

«На качество связи влияет количество базовых станций, количество подведенных к ним оптоволоконных линий, общая нагрузка на сеть», — отметил Кусков.

Он затруднился сказать, как именно Минкомсвязь будет определять предельные характеристики, но отметил, что инфраструктура операторов распределена неравномерно по территории страны и установить одинаковые для всех регионов критерии будет сложно.

Яков Андреев / РИА Новости

«Минимальные пределы качества услуг связи установлены во многих странах. Это правильный подход, который, безусловно, помогает повысить качество услуг, предоставляемых операторами», — считает Кусков.

По словам аналитика iKS-Consulting Максима Савватина, свои методики замера и тестирования услуг связи у регулятора уже есть, поэтому установить универсальные минимальные характеристики качества этих услуг вполне возможно.

«Главное, чтобы эти критерии соответствовали реалиям рынка и были согласованы с операторами.

На рынке b2b в ряде услуг, прежде всего фиксированной связи, уже существуют практики, гарантирующие уровень качества сервисов и ответственность в рамках дополнительных соглашений SLA (Service Level Agreement, соглашение об уровне предоставления услуг. — РБК)», — отметил Савватин.

В то же время он обратил внимание, что оператор не всегда несет ответственность за ненадлежащее качество связи. «Если за ую связь полностью отвечает оператор, то скорость интернет-соединения зависит в том числе от промежуточных участников рынка. Например, от скорости работы сервера, на котором расположен сайт», — пояснил Савватин.

Что об инициативе думают участники рынка

По словам представителя «МегаФона» Дмитрия Лукьянчикова, рынок мобильной связи является одним из высококонкурентных в России и в случае предоставления некачественных услуг абоненты «и без каких-либо новых регуляторных правил имеют возможность ать рублем, то есть путем смены оператора». «В связи с этим любые такие инициативы следует рассматривать и оценивать с точки зрения простоты и понятности предлагаемых процедур и правил для конечного абонента, которые в данном случае оценить пока не представляется возможным», — сказал он. Пресс-секретарь «ВымпелКома» (бренд «Билайн») Анна Айбашева также считает, что «высокий уровень конкуренции в России — это лучшая мотивация для операторов для поддержания качества сервиса». В МТС отказались от комментариев. Представитель «Т2 РТК Холдинга» (Tele2) не ответил на вопросы РБК.

По словам одного из участников рынка, результаты обзоров качества связи Роскомнадзора очень часто вызывают сомнения.

Собеседник РБК также обратил внимание на то, что закон «О техническом регулировании» ограничивает спектр услуг, поддающихся регулированию, например, качество коммунальных услуг сейчас также не регулируется, хотя случаи отключения электро-, тепло- или водоснабжения не единичны. «Означает ли это, что жители вправе не платить за коммунальные услуги?» — задался вопросом собеседник РБК.

Управляющий партнер компании «Право и бизнес» Александр Пахомов подтвердил, что качество услуг сотовой связи действительно не подпадает под закон о техрегулировании, а тарифы на свои услуги операторы устанавливают самостоятельно.

У кого лучше качество связи

Согласно замерам, проведенным ГРЧЦ в Москве в апреле—июле 2018 года, среди операторов «большой четверки» наиболее высокая доля неуспешных ых звонков и звонков с низкой разборчивостью речи была у «МегаФона» (2,5 и 1,4%, соответственно), наименьшая — у «Т2 РТК Холдинга» (0,5 и 0,1%).

Наиболее высокую долю недоставленных СМС и самое большое среднее время их доставки зафиксировали у «Т2 РТК Холдинга» — 1,9% и 8,9 сек. Лучшие показатели в этой категории у МТС — 0,5% и 3,9 сек.

Лучшую скорость мобильного интернета показали «МегаФон» (в направлении​ к абоненту она составила 13 885 Кбит/с) и МТС (в направлении от абонента — 3035 Кбит/с, в направлении к абоненту — 13 113 Кбит/с).

Периодически свои исследования качества связи публикуют различные аналитические компании. Однако участники рынка критикуют такие отчеты, заявляя, что их заказчиками, как правило, выступают те операторы, чье качество связи авторы исследования признали лучшим.

Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/18/01/2019/5c41cce29a79474ad1bad030

Права потребителя в случае некачественного оказания услуг телефонной связи

Некачественное предоставление услуг связи

Права потребителя в случае некачественного оказания услуг телефонной связи.

1. Отказ от заключения договора или уклонение от его заключения. Абонент вправе подать заявление о заключении договора любому оператору связи оказывающему услуги телефонной связи на территории муниципального образования, где расположено помещение, в котором устанавливается оборудование.

Оператор связи не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении указанного заявления.

Оператор связи в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации им заявления о заключении договора, осуществляет в соответствии с заявлением проверку наличия технической возможности предоставления доступа к сети местной телефонной связи или технической возможности оказания услуг телефонной связи с использованием дополнительного абонентского номера.

При отсутствии соответствующей технической возможности заявление о заключении договора принимается на учет в целях определения очередности заключения договора.

Если же потребитель с этим не согласен, то он вправе обратиться к оператору связи с претензией, составленной в письменной форме (в 2-х экземплярах) содержащей требование о заключении договора на оказание услуг телефонной связи или выдачи обоснованного отказа от заключения договора в связи с отсутствием технической возможности (п. 2 ст.

56 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ “О связи”). Претензии предъявляются в течение шести месяцев со дня отказа от заключения договора. Претензия может быть отправлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также вручена лично оператору связи с отметкой о вручении на экземпляре потребителя.

В случае если данная претензия остается без удовлетворения потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении причиненных таким отказом убытков. При этом бремя доказывания отсутствия соответствующей технической возможности лежит на операторе. Отказ оператора связи от заключения договора при наличии соответствующей технической возможности не допускается. При необоснованном уклонении оператора от его заключения потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении причиненных таким отказом убытков (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

2. Нарушение сроков обеспечения доступа к сети телефонной связи. Оператор связи за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с договором несет следующую имущественную ответственность:

а) в случае нарушения сроков предоставления доступа к сети местной телефонной связи уплачивает неустойку в размере 3 процентов платы за предоставление доступа к сети местной телефонной связи за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети телефонной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более размера указанной платы; б) в случае нарушения установленных сроков оказания услуг телефонной связи уплачивает неустойку в размере 3 процентов стоимости услуг телефонной связи за каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги телефонной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги телефонной связи.

В случае нарушения оператором сроков обеспечения доступа к сети телефонной связи Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением указанных сроков, а также выплатить неустойку в размере 3%  за каждый день просрочки.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, абонент и (или) пользователь вправе потребовать от оператора возмещения не только реального ущерба, который понес абонент и (или) пользователь, но и упущенной выгоды, т.е. при обосновании ими размера денежных средств, которые абонент и (или) пользователь получили бы при исполнении оператором установленных сроков оказания услуг связи.

3. Оказание не всех услуг телефонной связи.

В случае оказания не всех услуг телефонной связи, предусмотренной договором Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и по своему выбору потребовать соразмерного уменьшения стоимости услуг телефонной связи, либо отказаться от исполнения договора, а также заявить требование о выплате неустойки в размере 3%  за каждый день просрочки. Претензия может быть отправлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также вручена лично оператору связи с отметкой о вручении на экземпляре потребителя. В случае признания оператором связи требований абонента и (или) пользователя о соразмерном уменьшении стоимости услуг телефонной связи, а также о возврате уплаченной за услуги денежной суммы, обоснованными, они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты предъявления претензии. Если оператор связи отказывает в удовлетворении требований потребителя либо претензия остается без ответа, потребитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

  • нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;
  • жительства или пребывания истца;
  • заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

4. Некачественное оказание услуг телефонной связи. В случае некачественного оказания услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь вправе потребовать по своему выбору:

а) безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги телефонной связи;

б) соответствующего уменьшения стоимости услуги телефонной связи;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги телефонной связи своими силами или третьими лицами.

При этом абонент и (или) пользователь вправе предъявить оператору связи письменную претензию в двух экземплярах с одним из вышеперечисленных требований, а также потребовать выплатить неустойку в размере 3%  за каждый день просрочки.

  В случае признания оператором связи требований абонента и (или) пользователя об уменьшении размера оплаты оказанных услуг телефонной связи, о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за услуги телефонной связи денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от оказания услуг телефонной связи, обоснованными они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты принятия оператором связи решения об удовлетворении претензии.

5. Нарушение тайны телефонных сообщений.

В данном случае имеется в виду ответственность оператора за нарушение конституционных гарантий (п. 2 ст. 23 Конституции РФ) о соблюдении тайны телефонных сообщений, а также тайну связи, установленную ст. 63 Федерального закона “О связи”.

Возмещение убытков, возникших у абонента в результате нарушения тайны телефонных сообщений, подразумевает в данном случае не только возмещение реального ущерба, упущенной выгоды, но и морального вреда.

Под моральным вредом понимаются: “нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.

), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина”.

Таким образом, компенсация морального вреда возможна в случаях нарушения неимущественных прав, а также имущественных прав, когда такое возмещение прямо указано в законе. Согласно ст. 12 ГК РФ возмещение морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав. Общие правила его возмещения установлены в ст.

151 ГК РФ: “Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда”.

При определении порядка возмещения морального вреда следует также обратиться к ст. 15 Закона РФ “О защите прав потребителей”, согласно которой денежная компенсация предусматривается в случае, если установлена вина причинителя, т.е. в данном случае оператора.

Суд устанавливает размер морального вреда, в том числе суд вправе уменьшить заявленный абонентом размер, учитывая при этом степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При подаче иска о возмещении морального вреда следует обратить внимание на то, что государственная пошлина не уплачивается (ст.

17 Закона РФ “О защите прав потребителей”) и срок исковой давности на такие иски не распространяется (п. 7 Постановления Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10), т.е. абонент-гражданин не ограничен сроком исковой давности и не несет дополнительных расходов на уплату государственной пошлины. Соответственно, в случае нарушения оператором связи тайны сообщений, ставших ему известными в силу исполнения договора Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и потребовать возмещения убытков, причиненных такими действиями, а также возмещения морального вреда. Если оператор связи отказывает в удовлетворении требований потребителя либо претензия остается без ответа, потребитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

6. Нарушение установленных ограничений на распространение сведений об абоненте-гражданине, ставших известными оператору связи в связи с исполнением договора.

Согласно п. 1 ст.

3 Федерального закона “О персональных данных” под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации гражданину (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Таким образом, именно при их обработке оператор ограничен запретом на их распространение. В случае нарушения оператором связи требований об ограничении распространения сведений об абоненте-гражданине, ставших ему известными в силу исполнения договора Абонент и (или) пользователь вправе обратиться с письменной претензией, составленной в двух экземплярах и потребовать возмещения убытков, причиненных такими действиями, а также возмещения морального вреда.

Версия для печатиВерсия для MS WordЗащита прав потребителей

Источник: http://fbuz41.ru/zasita_prav/infoteka/vip_uslugi/101272/

Защита прав потребителей услуг сотовой связи

Некачественное предоставление услуг связи

   Защита потребителей услуг связи необходима многим. Вас не устраивает качество предоставленной услуги? Вы пострадали от действий недобросовестного оператора связи (МТС, Мегафон, Билайн, Мотив и т.п.)? Вам насчитали необоснованный счет за использование мобильным трафиком? Ваши права, как потребителя, были нарушены иным способом?

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите потребителя поможет: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните, а также читайте подробнее советы в настоящей статье:

Какие споры возникают у потребителя мобильных услуг?

   Споры с оператором мобильной связи могут возникнуть по самым разным причинам. С чем могут быть связаны данные споры?

  • ♦ Спор может касаться, навязанных дополнительных услуг и опций, которые сначала предоставлялись бесплатно, а впоследствии стали платными.
  • ♦ Предоставление некачественных услуг связи, интернет-доступа. Довольно часто, когда только подключаешь безлимитный интернет, несколько месяцев интернет работает исправно, а затем сеть перестает ловить, интернет не работает или скорость интернета очень низкая.
  • ♦ Потребителю может быть предоставлена неполная информация по тарифам, что приведет к дополнительному списанию денежных средств.
  • ♦ У потребителя может происходить постоянное непонятное списание денежных средств.
  • ♦ Другие виды споров.

Куда обращаться по защите прав потребителя мобильной связи?

    Прежде чем обращаться с жалобой на оператора мобильных услуг, есть смысл обратиться непосредственно к оператору, изложив все, что не устраивает потребителя.

Если оператором не будут приняты действия, направленные на исправление возникшей ситуации, тогда есть смысл написать жалобу:

  • ● в Роспотребнадзор, который осуществляет надзор в области защиты прав потребителей;
  • ● в Роскомнадзор, который осуществляет надзор в сфере связи.

Помимо обращений в вышеуказанные службы, в зависимости от ситуации можно обратиться непосредственно в суд за защитой своих прав.

Жалоба в Роскомнадзор на оператора связи

   Жалобу в Роскомнадзор необходимо оформить в письменном виде и подать или направить в соответствующую службу.

   На сайте Роскомнадзора можно заполнить электронное обращение. Для этого необходимо в разделе «Обращение граждан и юридических лиц» выбрать интересующую тематику, в рассматриваемом случае «оказание услуг связи», и заполнить все поля, в том числе изложив свой вопрос или обращение.

   При подготовке жалобы в бумажном варианте придерживайтесь следующего порядка изложения информации:

  1. наименование адресата жалобы, т.е. Роскомнадзор, с указание адреса места нахождения;
  2. ФИО, наименование лица, обращающегося с жалобой, адрес, номер телефона, также можно указать эл. почту;
  3. адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  4. наименование компании, на которую подается жалоба;
  5. название документа «Заявление», «Жалоба»;
  6. в тексте обращения необходимо изложить подробно все обстоятельства, послужившие поводом для обращения в Роскомнадзор, т.е. какие нарушения и когда допущены оператором, как нарушены права заявителя. Кроме того, необходимо сослаться на конкретные нормы права, которые нарушены оператором;
  7. в просительной части указать, что просит заявитель, например, разобраться в сложившейся ситуации и принять меры реагирования.
  8. жалоба должна быть подписана. Также следует указать дату составления жалобы.

ПОЛЕЗНО: обращение в Роскомнадзор повлечет для оператора связи определенные неприятности, в случае, если доводы, указные в жалобе, найдут свое подтверждение, смотрите видео с дополнительными советами адвоката

Претензия оператору сотовой связи

Претензия оператору сотовой связи оформляется в свободной форме.

В общем-то порядок оформления данного документы стандартный для многих писем, обращений,  а именно,

  1. оформляется так называемая «шапка» документа в правом углу, в которой указывается:

наименование оператора связи, его адрес;

данные о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона;

  1. указывается название документа – «Претензия»;
  2. в тексте данного документа излагаются все моменты, которые привели к подаче претензии, т.е. как нарушены права потребителя оператором сотовой связи;
  3. в просительной части указывается просьба заявителя или предложение для исправления сложившейся ситуации;
  4. в конце ставится дата и подпись.

   Если к претензии будут прикладываться какие-то документы, то перечень таких документов необходимо перечислить в приложении.

   В отличие от жалобы в Роскомнадзор, в претензии оператору не лишним будет сослаться на нормы закона о защите прав потребителей, в том числе, о последствиях не удовлетворения претензии потребителя услуг мобильной связи.

ВАЖНО: иногда, быстрым вариантом решения проблемы является обращение в контактный центр.

Как выиграть суд с оператором сотовой связи?

   Одним из важных моментов, чтобы выиграть суд, является соблюдение всех необходимых процедур, а именно,

  • обращение с письменной претензией к оператору связи. При этом у истца должны иметься доказательства направления или вручения претензии оператору;
  • наличие доказательств, подтверждающих некачественное оказание услуг, списание денежных средств и т.д., все зависит от оснований, по которым истец обращается в суд с иском;
  • вручение или направление иска ответчику до подачи в суд.

   Кроме того, помогут выиграть суд официальные ответы Роспотребнадзора и Роскомнадзора, если они подтверждают наличие нарушений со стороны оператора. Ответы указанных органов помогут суду разобраться в вопросах по делу. При наличии доказательств вины оператора сотовой связи, соблюдении претензионного порядка, истец одержит победу в споре.

   Важным моментом при участии в судебном процессе является озвучивание позиции по делу, а также представление возражений и контраргументов на доводы ответчика по делу.   

Адвокат по защите потребителя услуг связи в Екатеринбурге

   Защита потребителей Екатеринбурга в судебном порядке стала одним из ключевых направлений деятельности нашего бюро, в связи с чем в рамках нашей организации было создано общество защиты прав потребителей Екатеринбурга.

В данной сфере зачастую складываются неоднозначные и спорные ситуации, продавцы и производители продолжают нарушать права потребителей даже несмотря на то, что Федеральный Закон «О защите прав потребителей» является чрезвычайно эффективным инструментом в руках лица, чьи права были нарушены.

   В большинстве случаев для защиты прав потребителей необходимы оперативные и слаженные действия, а также юридическая консультация специалиста. Не верьте продавцам и производителям, которые попросят Вас дать им время, чтобы разрешить ситуацию – они всего лишь тянут время, чтобы Ваш срок на предъявление претензий истек.

   Общество защиты потребителей Екатеринбурга, созданное на базе нашего бюро, поможет Вам разобраться в ситуации, сформировать позицию и получить с производителя или продавца все причитающееся (и даже больше) путем составления претензии, написания искового заявления, а также представления Ваших интересов в суде.

Отзыв клиента о помощи нашего адвоката

Читайте еще о раборе нашего адвоката по защите прав потребителя:

Узнайте, как выиграть спор с автосалоном по ссылке

Все про соразмерное уменьшение покупной цены на сайте

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/zashchita-prav-potrebitelej-uslug-sotovoj-svyazi

Особенности регулирования правоотношений при оказании услуг телефонной связи. Виды и правила, права потребителей

Некачественное предоставление услуг связи

В современном технологичном мире обычному человеку не обойтись без мобильного или стационарного телефона. Учитывая этот факт с каждым годом конкуренция между компаниями, предоставляющими услуги связи, неуклонно растет.

Лучшие маркетологи разрабатывают стратегии, акции, конкурсы, чтобы завлечь покупателя. Именно поэтому каждому гражданину стоит знать, как регулируются правоотношения в данной сфере, чтобы не попасться на удочку рекламщиков.

Оказываем юридическую помощь. Звоните

Источник: https://pravovoi.center/zpp/uslugi/svyaz/telefonnaya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.