Необходимость регистрации по месту пребывания

Содержание

Как оформить временную регистрацию

Необходимость регистрации по месту пребывания

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Тэги: документы, государствоИллюстратор — Ksusha Itwazcool

Источник: https://journal.tinkoff.ru/temporary-registration/

Обязательна ли временная регистрация

Необходимость регистрации по месту пребывания

Люди в России переезжают в разные места по разным причинам. По работе, учебе, или другим нуждам они перемещаются по стране, граждан РФ по месту постоянной прописки можно и не найти. Но если человек находится длительное время не там, где прописан, есть ли необходимость уведомить об этом государство? Вообще, обязательна ли регистрация по месту пребывания, или ее можно не оформлять?

Где возможна временная прописка?

Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:

  • Квартире
  • Жилом доме
  • Служебных помещениях, оборудованных для проживания
  • Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
  • Любых других помещениях, где возможно проживание

Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы.

Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР.

Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца.

Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно.

Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.

К примеру, если гражданин живет и работает на съемном жилье в другом городе, но не планирует получать пособий, посещать больницы или оформлять загранпаспорт – он спокойно обойдется без временной прописки.

Единственное условие, которое каждый должен понимать, при обнаружении отсутствия свидетельства о прописки, придется заплатить штраф. Живя без регистрации по месту нахождения, нужно быть готовым выложить до 3-х тыс. руб.

штрафа в случае наложения санкций от миграционной службы.

Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа.

Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя.

Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.

Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.

Когда регистрация действительно нужна?

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС.

По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др.

Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:

  • Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
  • При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
  • Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
  • При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
  • Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
  • Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.

Источник: http://RegistraciaPropiska.ru/registrasija_rus/neobkhodima-li-registrasija-po-mestu-prebyvanija

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Необходимость регистрации по месту пребывания

Временная регистрация оформляется гражданами РФ при их проживании вдали от места своей постоянной прописки дольше 3 месяцев. Для иностранцев срок пребывания на территории страны без регистрации ограничен 7 днями.

Зачем нужна временная регистрация на территории РФ?

После принятия в 1993 году в России ФЗ №5242-1 был отменён существовавший ранее в стране порядок прописки. Принятый нормативный акт заменил его на регистрацию. Она оформляется по месту пребывания или жительства человека и может быть временной или постоянной.

Временная регистрация

Введённый в России порядок временной регистрации является формой контроля за выполнением гражданами определённых обязательств перед государством и обществом. Она способствует обеспечению их прав и свобод. Временная регистрациячеловека оформляется по месту его краткосрочного пребывания, которое не совпадает с его постоянным проживанием.

Процедура регистрации, касающаяся граждан страны, сводится к тому, что органы МВД РФ делают соответствующую отметку о новом месте их нахождения в своей адресной картотеке. Проводиться временная регистрация может не только при проживании человека в съёмных квартирах или домах, но и в отелях, гостиницах, пансионатах и т. п.

Отсутствие временной регистрации в тех случаях, когда она должна оформляться в соответствии с действующим законодательством, влечёт за собой административную ответственность. Такой порядок установлен статьей 19.15 КоАП РФ. На нарушителя порядка оформления временной регистрации, согласно этому регламенту, накладывается штраф.

Действующее законодательство запрещает гражданам находиться на территории страны без какой-либо регистрации. При снятии с регистрационного учёта в одном месте, человек обязан встать на него в другом не позднее 10 дней после выписки с постоянного места жительства. Временную регистрацию на детей в возрасте до 14 лет оформляют их опекуны.

Иметь временную регистрацию на территории РФ обязаны не только граждане страны, но и приезжающие в неё иностранцы.

Такой порядок распространяется на них в том случае, когда они собираются находиться на территории страны больше 7 дней.

Не оформляется временная регистрация иностранными гражданами, если они находятся в учреждениях социальной реабилитации, наказаний или официально работают вахтовым методом.

Что необходимо знать при покупке квартиры за наличный расчет?

При помощи пожизненной ренты можно относительно дешево приобрести недвижимость. Подробности здесь.

Порядок временной регистрации регламентируется рядом законодательных актов, которые относятся к разным сферам жизни и деятельности человека.

Очень часто можно встретить предложения от различных компаний об услугах по оформлению регистрации в очень короткие сроки. Чаще всего такой формой оформления занимаются мошенники.

Они предлагают гражданам поддельные документы, подтверждающие временную регистрацию.

В ГК РФ определён максимально возможный срок временной регистрации. Он не может превышать 5 лет. Правила постановки и снятия с учёта установлены Постановлением Правительства № 713, принятым в 1995 году. Нормы жилой площади, позволяющие на ней регистрировать граждан, определены в ЖК РФ.

Основным законом, регламентирующим порядок и условия временной регистрации является ФЗ № 5242-1. Порядок временной регистрации на территории России иностранных граждан регламентируется ФЗ №109, принятым в 2006 г., Постановлением Правительства РФ №9 от 2007 г.

и приказом ФМС №364, изданным в 2013г.

Права и обязанности

Граждане страны обладают правами, которые гарантирует им Конституция. Они не зависят от того постоянная или временная у человека прописка. Временная регистрация предоставляет права иного характера. К ним относится возможность оформления в территориальных государственных органах различных бумаг. В их числе:

  • внутренний и заграничный паспорт;
  • водительские права;
  • свидетельство о рождении;
  • пенсионное удостоверение и т. п.

Это играет огромное значение для человека, находящегося вдали от постоянного места жительства.

Имея временную регистрацию человек может оформлять документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или земельные участки, ставить своё транспортное средство на учёт по месту пребывания.

Существующий порядок устройства детей в детские дошкольные учреждения и школы предусматривает первоочередное предоставление мест гражданам, зарегистрированным в районе их нахождения.

Также граждане, не имеющие постоянной прописки, без временной регистрации не могут оформить медицинский полис. Его отсутствие не позволяет им пользоваться услугами бесплатной медицины.

Кроме того, имея временную регистрацию гражданин получает возможность получать по месту своего пребывания социальные пособия любого вида.

Обязанности по оформлению временной регистрации возлагаются действующими регламентами на граждан страны и иностранцев. Процедура регистрации носит уведомительный характер.

Ответственность за её отсутствие лежит не только на тех, кто проживает за пределами места своей постоянной регистрации, но и на человеке, сдавшего им в аренду недвижимость.

Мужчины призывного возраста обязаны по месту своего временного пребывания становится на воинский учёт.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

0 0

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/vremennaja/registraciy-zachem.html

Порядок оформления временной регистрации

Необходимость регистрации по месту пребывания

Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.

Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки.

Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.

Ситуации, когда нужна временная регистрация:

  • в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
  • длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
  • нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
  • причины личного и семейного характера.

Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:

  • существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
  • избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
  • получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.

Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:

  • временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
  • допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
  • при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.

При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka

Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.

Какими законами регламентируется

Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.

Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:

  • ГК РФ;
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
  • основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.
Некоторые факты

Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.

Оформление регистрации по месту пребывания

Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:

  • сроком действия регистрации, который определяется соглашением сторон — гражданина и лица, предоставляющего квартиру;
  • отсутствием штампа о регистрации в паспорте — результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания».

Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.

Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.

Какие документы нужны для оформления временной регистрации

Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:

  • удостоверение личности гражданина;
  • письменное согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
  • письменное согласие сособственников и всех прописанных жильцов;
  • документ о праве на жилое помещение– свидетельство о праве собственности или договор социального найма;

Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.

После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
здесь.

Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.

Временная регистрация в муниципальном жилье

Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.

Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:

  • прописать гражданина можно на период, не превышающий 6 месяцев подряд. Это правило регламентируется ст.80.2 ЖК РФ;
  • при оформлении временной регистрации требуется согласие наймодателя, в выдаче которого он вправе отказать при недостатке учетной нормы жилой площади при вселении нового жильца;
  • утвержденная и описанная в Жилищном Кодексе РФ цифра в 12 кв.м. на человека отличается в разных регионах страны. Субъекты РФ автономно принимают законы об установленных учетных нормах жилплощади;
  • прописывающемуся к временно зарегистрированному родителю ребенку не нужно получение согласия собственника, нанимателя или других жильцов.

Временная регистрация в жилье собственника

Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:

  • необходимо получить согласие всех граждан, имеющих право собственности и обеспечить их присутствие в ФМС при оформлении заявления;
  • несовпадение с учетной нормой количества жилых метров на человека не играет роли для частной собственности – владелец вправе прописать любого гражданина по своему желанию.

Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье

Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.

В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.

Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.

Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.

Некоторые факты

Правила регистрации в новой редакции предусматривают возможность обращения в ФМС по почте или через Интернет (через портал госуслуг).

Порядок временной регистрации в учреждениях

Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.

В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.

Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.

Отказ в регистрации по месту пребывания

Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:

  • недостаток учетной нормы на каждого жильца;
  • наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
  • отсутствием согласия собственника или нанимателя;
  • выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
  • задолженность по коммунальным платежам;
  • отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.

Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.

Источник: https://propiskainfo.ru/2204-osobennosti-protsessa-oformleniya-vremennoi-registratsii-po-mestu-pribyvaniya

Необходимость регистрации по месту пребывания (нужна ли, проживание) – в 2020 году, процедура прописки, сроки процедуры, документы, оформление

Необходимость регистрации по месту пребывания

Действующее законодательство обязывает граждан РФ получать постоянную или временную регистрацию. Наличие прописки необходимо для ведения миграционной политики и привязки граждан к определенному месту жительства. Сам человек не сможет получать ряд услуг при отсутствии регистрации.

Сроки, в течение которых возникает необходимость регистрации по месту пребывания, также отражены в действующем законодательстве. Если гражданин нарушил установленные правила, на него будут наложены штрафные санкции.

Не все жители РФ знакомы с периодом, в течение которого нужно получить временную прописку. Однако отсутствие знаний не защитит от денежного взыскания. Чтобы избежать привлечения к ответственности, стоит заранее ознакомиться с положениями действующего законодательства и иной актуальной информацией по теме.

Обзор понятия

Понятие «Место пребывания» закреплено в действующем законодательстве РФ. Особенности его применение зафиксированы в статье ФЗ №5242-1.

Согласно положениям нормативно-правового акта, в понятие «место пребывания» могут быть включены:

  • пансионат;
  • медицинская организация;
  • гостиница;
  • кемпинг;
  • дом отдыха;
  • санаторий;
  • туристическая база;
  • учреждение уголовно-исполнительной системы;
  • иное жилое помещение, в котором человек находится временно.

Нормативный правовой акт регулирует и период, в течение которого гражданин имеет право находиться по месту пребывания без регистрации. Согласно правилам, этот срок не должен превышать 90 дней с того момента, как гражданин прибудет в помещение.

Ранее этот период был равен всего 10 суток. Однако позднее срок был изменён в связи с тем, что подобное требование являлось дискриминационным по сравнению с иностранными гражданами, которые имели право находиться на территории РФ без регистрации в течение 90 дней.

Нужно учитывать, что отсчет установленного срока начинается с того момента, как человек прибыл в жилое помещение.

Это значит, что, если каждый 89 дней гражданин возвращается на свое постоянное место жительства, а потом приезжает обратно, потребность во временной регистрации отсутствует.

Проконтролировать этот факт довольно проблематично. Потому этим пробелом в законе активно пользуются лица, которые по каким-либо причинам не могут оформить временную регистрацию.

Гражданин не обязан хранить и предъявлять билеты, которые бы позволили удостовериться, действительно ли он покидал временное место жительства. Кроме того, человек имеет право вернуться в место постоянной прописки на собственном автомобиле или отправиться туда пешком. В этой ситуации билет и вовсе будут отсутствовать.

В чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания

Нужна ли временная прописка? Сегодня получение регистрации по месту пребывания — это обязанность гражданина, который перемещается из одного города в другой на длительный период времени.

Если прописка отсутствует, человек может столкнуться с проблемами в целом перечне различных социальных сфер:

  • при получении банковского обслуживания;
  • во время визита в медицинское учреждение с просьбой о предоставлении услуг;
  • при трудоустройстве;
  • во время оформления различных документов и справок;
  • во время проверок сотрудниками полиции.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, гражданин может быть привлечен к административной ответственности, если он проживает без регистрации. В отношении лица будет применён штраф.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

В качестве документального подтверждения наличия регистрации предоставляется свидетельство. Если гражданин оформляет временную прописку, ему будет выдана вышеуказанная бумага. Штамп в паспорте при этом не проставляется. Прописка по месту пребывания не приводит к возникновению потребности в снятии с учета по постоянному месту жительства.

Замечания по закону

Все аспекты получения временной прописки закреплены в Постановлении Правительства РФ №713. Согласно положениям нормативно правового акта, гражданин, который хочет временно прописаться в жилом помещении, должен получить согласие собственника недвижимости. Его должны дать все лица, которые имеют долю в квартире.

Оформление временной прописки не занимает много времени. Свидетельство будет готово в течение 3 дней с момента подачи заявки и подготовленного пакета документации.

Если гражданин планирует остаться на срок больше 90 дней в санатории, гостинице, медицинской организации или ином учреждении подобного типа, временную прописку для него оформляет администрация организации. При этом сам человек должен только предоставить документы. Временная регистрация предоставляется без снятия с учета по постоянному месту прописки.

Необходимые бумаги

Чтобы была начата процедура оформления прописки, потребуется подготовить документы для постановки на учёт.

Обращаясь в соответствующий государственный орган, при себе нужно иметь:

  • удостоверение личности (свидетельство о рождении, паспорт гражданина РФ, загранпаспорт или военный билет для военнослужащих);
  • заполненное заявление;
  • бланк адресного листка прибытия в 2 экземплярах;
  • согласие, которое в письменном виде оформил собственник недвижимости.

Список бумаг может меняться в зависимости от того, где происходит регистрация и кто нуждается в получении прописки. Так, в некоторых регионах потребуется 3 заполненных листка прибытия.

Прописка ребёнка, возраст которого не превысил 14 лет, осуществляется на основании свидетельства о рождении. При этом в самой бумаге штамп также не ставится.

Гражданину выдается свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Порядок оформления

Постановка на учет осуществляется ФМС РФ. Именно туда лицо и должно обратиться с подготовленным пакетом документации. Если гражданин по каким-либо причинам не может посетить отделение государственного органа, он может подать бумаги через МФЦ или отправить заявку в режиме онлайн. Удалённая подача документации осуществляется через портал Госуслуги. Бумаги можно отправить и почтой.

Выбор подходящего способа зависит от удобства гражданина. Однако стоит помнить, что использование альтернативных методов регистрации существенно удлинить процедуру.

Дело в том, что выборный государственный орган всё равно будет передавать бумаги в ФМС, и только потом предоставлять готовое свидетельство, выданное работниками государственного органа.
Процедура рассмотрения пакета документации занимает 3-8 дней.

В течение этого срока свидетельство будет подготовлено и предоставлено гражданину, желающему зарегистрироваться по месту пребывания.

Когда нужна

Пробелы в действующем законодательстве позволяют гражданам РФ обходиться без временной регистрации. Однако сегодня могут возникнуть ситуации, при которых необходимость временной регистрации по месту пребывания является особенно острой.

Потребность в прописке появляется, если гражданин:

  • устраивается на работу и хочет оформить трудоустройство официально;
  • нуждается в медицинской помощи или может столкнуться с потребностью в обращении в больницу;
  • хочет получить кредит в банке;
  • нуждается в обращении в Пенсионном фонде или другие структуры, которые осуществляют работу с вложениями граждан или предоставляют деньги в долг;
  • человек хочет оформить ребенка в детский садик или отдать в школу;
  • гражданин отправляется в опасный район, где может потребоваться помощь полиции или где часто осуществляются проверки сотрудниками правоохранительных органов.

Требования действующего законодательства нужно выполнять и в иных ситуациях. За нарушение существующих правил предусмотрены штрафы. Они накладываются на граждан РФ, которые не зарегистрировались по месту пребывания в течение 90 суток.

Образец согласия от собственника
на вселение и регистрацию по месту пребывания

Где и когда её можно сделать

Иностранный гражданин или лицо, которое имеет российское гражданство, могут получить временную прописку не везде. Чтобы человек получил право зарегистрироваться в помещении, оно должно попадать под требования действующего законодательства.

Работники ФМС согласятся прописать заявителя в:

  • жилом доме;
  • общественных жилых помещениях;
  • квартире;
  • служебных помещениях, которые были специально оборудованы для проживания;
  • иных помещениях, в которых можно жить.

Если помещение признано непригодным для проживания, просьба о регистрации в нём будет отклонена. Сделать прописку можно, обратившись в соответствующий государственный орган, располагающийся по месту пребывания гражданина.

Случаи отказа

Процедура постановки на учет в 2020 году по месту пребывания не всегда заканчивается удовлетворением требований. Работники государственного органа могут отклонить заявление и отказаться предоставлять свидетельство. Если сотрудники учреждения поносят отрицательный вердикт по заявке, они обязаны аргументировать принятое решение.

Весомыми основаниями для отклонения просьбы считаются:

  • отсутствие договора найма между владельцем недвижимости и арендатором;
  • договор найма, который был составлен между собственником и нанимателем, содержит ошибки;
  • заявитель болен тяжелым инфекционным заболеваниям.

Прописка и имущественные права не связаны между собой. В подобном случае граждане претендовать на недвижимость не могут.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/neobhodimost-registracii-po-mestu-prebyvanija/

Регистрация по месту пребывания

Необходимость регистрации по месту пребывания

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию”место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.

Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.

Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.

Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.

№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.

о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.

Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения.

Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.

При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

https://www.youtube.com/watch?v=IuH3_TVPcbw

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают. 

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Узнать больше

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.

Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.

Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.

№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.

Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.

Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_prebyvaniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.