Непригодные для проживания жилые помещения

Содержание

Признание частного дома непригодным для проживания – 35 советов адвокатов и юристов

Непригодные для проживания жилые помещения

Любое здание, постройка с течением времени изнашивается. Наступает момент, когда оно становится не пригодным для использования в качестве жилья, а проживание в таких зданиях опасно для жизни и здоровья людей. Законодательством определен порядок действий, который требуется выполнить для признания жилья аварийным в 2020 году.

Такая процедура дает возможность претендовать на предоставление новой жилплощади взамен ветхому зданию. Как признать дом аварийным, что для этого делать, и куда обратиться, рассмотрим подробнее.

Требования

Многоквартирный дом, который предназначен для проживания граждан, должен соответствовать целому ряду критериев:

  • Фундамент и стены здания должны быть прочными, долговечными.
  • В доме должны быть все необходимые для нормальной жизнедеятельности коммуникации: электричество, водоснабжение, вентиляция.
  • Вентиляционные каналы жилых комнат и помещений общего пользования запрещается совмещать.
  • Обязательно соблюдение температурных режимов в местах общего пользования. Например, на лестничных пролетах и в подъезде в зимний период времени должна поддерживаться температура воздуха не менее 18 градусов, а влажность в любое время года не должна превышать 60%.
  • В каждом жилом помещении должен быть необходимый уровень освещения солнечными лучами. Коэффициент естественного освещения в центральной точке жилой комнаты должен быть не менее 0.5%.
  • Кухонные помещения должны обязательно иметь окна.
  • Все помещения должны использоваться строго по назначению.

Как частный дом признать аварийным

Вы наверное имели в виду что земля не приватизирована. А частный дом это собственность вашей бабушки теперь ваша если вы вошли в наследство. А ваша собственность это ваша проблема и никто вас никуда переселять не обязан.

Единственный шанс для вас это попасть под снос. Не ровняйте себя с жильцами многоэтажек это совсем другая история.

Lone wolf Мудрец (17752) 5 лет назад Правительство утвердило положение, согласно которому помещение признается жилым или непригодным для проживания, а многоквартирный дом — аварийным и подлежащим сносу.

Кроме этого дом, который признается аварийным, не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и гигиеническим требованиям.

Так, например, в таком жилом помещении может быть повышенное содержание в воздухе вредных примесей и веществ для жизни и здоровья человека. Если в здании повышен радиационный фон, увеличен шум, вибрация и электромагнитные поля.

Также дом признают аварийным если есть нарушения в конструкции фундамента, то есть он очень сильно деформирован, что представляет собой угрозу для жизни.

Закон

На территории Российской федерации действует определенный перечень законодательных актов, которые регулируют порядок действий и условия признания жилых построек ветхими и аварийными в 2020 году:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации. В нем собран перечень общих терминов и понятий;
  2. Жилищный кодекс. В нем приведен перечень мероприятий по признанию жилых построек аварийными;
  3. Положение № 47. Именно в этом законодательном акте содержится полная и подробная информация для каждого отдельно взятого случая. Также в нем собрана информация относительно того, в каких случаях подлежит сносу, а в каких можно исправить положение посредством выполнения реконструкции или проведения ремонтно- восстановительных работ.

Аварийное состояние дома

Чтобы признать дом, или квартиру аварийной, необходимо, чтобы жилье соответствовало параметрам аварийного:

  • санитарные нормы не соответствуют установленным законом показателям;
  • дом находится в зоне природных катаклизмов, или в районе стихийных бедствий;
  • степень износа превышает 70%;
  • жилое строение возведено в зоне расположения линий электропередач;
  • расположение квартиры в здании многоквартирного дома, который подвергался пожарам, взрывам, и прочим повреждающим факторам;
  • размещение жилого дома вблизи железнодорожной ветки, завода, и других источников шума, который превышает предельно допустимый уровень децибелов;
  • жилые постройки, которые расположены в непосредственной близости от мусоро перерабатывающих станций, или устройств для промывки и очистки мусоропровода.

Можно ли признать аварийным частный дом

Его заменяет определение «жильё непригодное для проживания». Согласитесь, что во втором случае, правила сноса дома выглядят весьма размытыми. Учитывая, что при сносе дома жильцам обязаны предоставить равноценное жильё, чиновники неохотно признают жилые строения непригодными для проживания.

Мотивировали отказ тем, что созданная межведомственная комиссия оценивает жилые помещения (на предмет пригодности) расположенные лишь в многоквартирных домах. Оценивать же частные жилые дома межведомственная комиссия полномочиями не наделена. Правомерен ли такой отказ? Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ.

Куда обратиться

ВНИМАНИЕ! Чтобы дом официально был признан аварийным, и непригодным для проживания, его жильцы или арендаторы должны обратиться в специальные ведомства, которые уполномочены создавать специальную комиссию.

Комиссия проводит детальное изучение на соответствие постройки всем нормам и требованиям, которые предъявляются к ней по законодательству:

  1. Сотрудники местной администрации.
  2. Специалисты жилищной инспекции.
  3. Сотрудники Роспотребнадзора.
  4. Служба МЧС.

Существуют такие понятия, как ветхий и аварийный дом. Эти термины имею существенные различия.

Чем отличается от ветхого

Аварийный дом – это постройка, которая подлежит сносу при наличии определенного количества повреждений и поломок.

Для признания здания аварийным необходимо обратиться в местную администрацию, оформить заявку и предоставить доказательство того, что объект действительно подлежит присвоению такого статуса.

В законодательных актах нет четкой формулировки относительно того, каким должен быть аварийный, или ветхий дом. Есть только перечень критериев. Поэтому каждый объект рассматривается комиссией в индивидуальном порядке.

ВНИМАНИЕ! Ветхое сооружение также может подлежать освобождению от жильцов и сносу.

Однако в некоторых случаях, когда фундамент и несущие конструкции уцелели, есть смысл провести восстановительные работы. Если восстановительные работы не повлекут нарушения целостности несущих конструкций, то имеет смысл провести реконструкцию.

Основания

Если МКД обветшал, это еще не означает, что проживание в нем несет опасность для жизни людей. Негодным для проживания здание признается только по причинам, предусмотренным разделом III ПП № 47. К ним относятся:

  • физический износ здания целиком или отдельных элементов, который привел к уменьшению крепости и устойчивости;
  • изменение внутренней обстановки помещения, не позволяющее соблюсти санитарно-эпидемиологические требования;
  • наличие деформации фундамента и других несущих конструкций, свидетельствующие об опасности обрушения;
  • превышение допустимых показателей шума, вибрации, электромагнитного и ионизирующего излучения;
  • нахождение строения в местах схода оползней, селей, лавин или затоплений, если природные факторы нельзя минимизировать при помощи инженерных сооружений;
  • повреждение строительных элементов в результате техногенных или природных бедствий, если восстановительные мероприятия признаны нецелесообразным;
  • расположение зданий на территориях, прилегающих к ЛЭП, создающим напряженность электрического поля.

Помимо признания аварийным целого МКД, в п. 39 и п. 40 содержатся основания для включение в перечень негодных для жизни отдельных помещений. Являются неподходящими для проживания и подлежащими расселению комнаты:

  • если окна выходят на автомагистраль и уровень шума превышает допустимую норму, при этом его нельзя уменьшить за счет инженерных решений;
  • если рядом или над помещением находится устройство для промывания мусоропровода.

Любое из оснований должно быть подтверждено специальной комиссией, на основании постановления которой здание признается аварийным.

Национальная программа расселения

Если жилье признано ветхим, жильцы подлежат эвакуации. На основании постановления комиссии должно быть предоставлено новое место жительства:

  • Новая жилплощадь соответствует по площади старой квартире, или дому, или площадь нового жилья больше.
  • Имеются все необходимые коммуникации, а также в каждом доме газовая, или электроплита.
  • Если жильцы отказываются трижды подряд от предложенных вариантов, в последующем их пожелания не обязательно учитывать.
  • Государственное жилье предоставляется на тех же условиях, что и предыдущее.
  • Тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, представляется жилплощадь с учетом нехватки метража.
  • Жилплощадь предоставляется в том же районе, в котором расположена ветхая или аварийная конструкция.
  • Жильцы не выселяются в коммунальную квартиру, или общежитие.

Признание частного дома непригодным для проживания

Советы юристов:

Меня интересует порядок признания частного дома непригодным для проживания.

Вы обращаетесь в Администрацию по месту нахождения имущества с заявлением о назначении комиссии о признании дома непригодным для проживания.

Консультация по Вашему вопросу

8

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

Гражданка прописана в частном доме, не проживала долгое время в данном доме. Подала заявление на признание дома непригодным для проживания. Дом в собственность не оформлен. Может это послужить основанием ддля отказа в признании?

А регистрация у нее в этом доме есть? На каких правах она там проживает?

Может. Определять судьбу вещи может только её собственник. Даже если у этой гражданки есть основания для возникновения права собственности.

Является ли необходимым и обязательным предоставления собственником частного жилого дома заключения проектно-изыскательской организации для признания межведомственной комиссией жилого дома непригодным для проживания.

Да является обязательным.

Можно ли от муниципального образования добиться признания жилья непригодным для проживания и выдачи нового жилья, если в результате пожара сгорел частный дом?

На основании чего? Это Ваша частная собственность. Восстанавливайте за свой счет. Либо подавайте соответствующее заявление в администрацию о признании Вас нуждающимся. И тем более Вы уже задали более 760 вопросов на нашем сайте — а это уже халява, которая должна оплачиваться с Вашей стороны.

Может ли межведомственная комиссия вынести решение по признанию аварийным частного одноквартирного дома, Ведь согласно положения 47 аварийным может быть признан только МК, а жилое помещение (частный дом) непригодным для проживания.

Источник: https://za-nas-zakon.ru/zhkh-i-grazhdane/osnovaniya-priznaniya-doma-avarijnym-i-podlezhashchim-snosu.html

Признание непригодным для проживания жилого помещения: порядок и правила

Непригодные для проживания жилые помещения

Проживание или осуществление деятельности в здании, которое находится в аварийном состоянии, небезопасно. Обеспечить безопасность населения — государственная задача.

Поэтому на федеральном уровне постановлено, что каждый регион страны должен иметь программу по переселению граждан из зданий, которые постепенно пришли в непригодность к проживанию. При этом Правительство предусматривает формирование особого фонда для подобных целей.

Существует только один нюанс в процедуре переселения из изношенного здание, который заключается в признании здания таковым.

1. Какие здания признаются непригодными к проживанию 2. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания 3. Что происходит после признания здания непригодным к проживанию

Какие здания признаются непригодными к проживанию

Для того чтобы здание было признано аварийным и впоследствии непригодным к проживанию, его необходимо внимательно исследовать. Такую операцию должны проводить профессионалы по факту поступления жалобы.

Специалисты изучат фундамент, состояние всех стен здания, учтут особенности планировки и всех комнат, которые располагаются внутри дома. Также обязательно принимаются во внимание санитарно-гигиенические условия.

Законодательно постановлено, что угрозу безопасности здоровью и жизни граждан несут такие критерии состояния здания:

  • 70% от общего пространства здания изношены;
  • 60% деревянного дома изношены;
  • здание находится на территории санитарно защищенного объекта. На территории с повышенной пожароопасностью. Или в пределах взрывоопасного объекта;
  • в отдельных случаях непригодными к проживанию признаются здания, располагающиеся неподалеку от заводов, перерабатывающих химические отходы;
  • здание располагается на территории, которая подвержена природным катаклизмам;
  • здание эксплуатируется на протяжении длительного времени (более 5-10 лет), хотя изначально предназначалось для кратковременного использования;
  • дефекты здания, его износ или повреждения, составляют возможность возникновения опасной ситуации (например, обвала);
  • зданию были нанесены серьезные повреждения вследствие пожара;
  • чтобы привести здание в порядок, необходимо отрезать возможность использования коммунальных услуг.

Зданиями, в которых гражданам категорически запрещено проживать ввиду опасности, признаются:

  • здание располагается на территории завода или производственной фабрики, которые не предназначены для проживания;
  • здание изначально было признано нежилым, и не выделялось в жилой фонд;
  • в процессе строительства здания были допущены существенные ошибки, которые влекут за собой невозможность его нормального функционирования;
  • условия в доме не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
  • здание официально было признано аварийным.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания

В условиях, когда здание по факту является непригодным для жизни, но, тем не менее, официально это еще не утверждено, гражданам необходимо стать инициаторами проверки.

Так, подать заявление на признание здания непригодным для проживания, может:

  • хозяин такого здания;
  • арендатор здания по соглашению аренды;
  • организация, которая наделена правами проводить соответствующие проверки (например, Роспотребнадзор или жилищная инспекция).

В первую очередь необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию, которая по факту проведения проверки выдаст заключение о признании дома непригодным для жилья.

Такой инстанцией может стать жилищная инспекция соответствующего субъекта РФ или подобная инстанция. Проверка же должна быть осуществлена максимум на протяжении месяца.

По факту составления заключения, на протяжении пяти дней, его результаты должны быть донесены до заявителя. После этого гражданам останется только ожидать процедуру переселения.

Однако на практике данный процесс значительно запутаннее и сложнее.

Обратите внимание

Если государственный орган выносит отрицательное решение по факту проверки, его можно обжаловать на протяжении трех месяцев с даты документа.

В таких обстоятельствах необходимо будет обратиться в суд. Граждане, проживающие в соответствующем доме, вправе организовать собственную комиссию, которая будет состоять непосредственно из жильцов, а также из служащих различных инстанций и инженеров. Заключение такой комиссии по факту признания дома непригодным для жизни станет весомым доказательством в суде.

Для того чтобы здание официально признали непригодным для жизни, необходимо иметь заключение комиссии, которое будет содержать следующие данные:

  • сведения о здании: его тип, площадь;
  • процент изношенности, который необходимо рассчитать профессионалам-архитекторам, инженерам или проектировщикам;
  • документ, который будет содержать расчеты на капитальный ремонт здания в аварийном положении;
  • выводы о том, существует ли реальная перспектива отремонтировать здание.

Что происходит после признания здания непригодным к проживанию 

По факту получения заключения о признании здания непригодным к проживанию, жильцы вправе выбирать для себя один из следующих вариантов:

  1. Получение материального возмещения в объеме стоимости квартиры или дома. Исчисление данного возмещения осуществляется на основании объема площади квартиры или дома, а также рыночной цены на жилье в конкретном регионе РФ.
  2. Переселение в другую квартиру. При этом квартира должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и быть пригодной для жизни по всем требованиям.

    Обратите внимание

    Переселение в новую квартиру осуществляется за средства местного бюджета.

  3. Покупка нового жилья. При этом местный бюджет оплатит ту часть, которую он обязан, исходя из площади старой квартиры и рыночных цен, а разницу в метрах оплатит сам жилец.

В случае если гражданин выбирает возмещение, то средства перечисляются на его счет на протяжении месяца из местного бюджета.

В случае если гражданин выбирает переселение на другую площадь, местный орган власти начинает заниматься поисками жилья. Когда такое жилье находится, между сторонами заключается бартерное соглашение.

Обратите внимание

Единожды определившись с выбором одного из вариантов, гражданин уже не может изменить решение, даже если понял, что другой вариант был бы для него выгоднее.

(435 голос., 4,53 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/priznanie-zhilogo-pomeshheniya-neprigodnym-dlya-prozhivaniya/

Порядок признания помещения квартиры жилым,жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Непригодные для проживания жилые помещения

Выполняем работы по снятию аварийности, проведём ремонтно-восстановительные работы и мероприятия по восстановлению деформированных элементов и конструкций жилых домов и квартир. Бесплатная консультация.

Положение о признании помещения жилым помещением( Постановление Правительства №47 с изменениями на 29 ноября 2019 года).

Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Нормы распространяются на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Нормативы распространяются на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Если объект не введён в эксплуатацию, согласно действующим нормам, положение не применимо.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Виды жилых помещений

Жилой дом – индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комната – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, в соответствии с жилищным законодательством.

Категорически запрещается при переустройстве и перепланировке

1.Категорически не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.

2.Нельзя проживать на кухне, в холле, гостиной и т.п. Перечень требований к жилым помещениям отражён в санитарных нормативах(СП,СанПиН,ТР).

3.

Помещения входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

ПРИЗНАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА И/ИЛИ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

Оценка и обследование помещения и/или жилого дома в целях признания его жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются районной межведомственной комиссией(МВК).

Администрация района создает комиссию МВК для оценки жилых помещений.

В состав комиссии включаются представители Жилищной инспекции, Санитарной службы, ГПН, секретарь МВК, экспертная группа в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий. Председателем комиссии назначается глава Администрации района.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости – представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

Привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса собственник(правобладатель) жилого помещения (уполномоченное им лицо). Собственнику направляется заказное письмо с уведомлением, в которм отражено время и место заседания комиссии.

СОСТАВ КОМИССИИ МВК

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается МВК.

Не допускается наличие в составе комиссии МВК должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи разрешений.

Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

1.Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

2.Ухудшение эксплуатационных характеристик несущих частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

3.

Изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и/или кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

Основания для отказа признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу

Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Садовый дом признается жилым домом и жилой дом – садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

Стоимость согласования проекта

Поможем согласовать самовольную перепланировку в Санкт-Петербурге без привлечения собственника помещений к административной ответственности, если перепланировка соответствует строительным, санитарным нормам и не ущемляет прав третьих лиц…

Нормативные требования к перепланировке

В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений…

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ (СанПиН 2.1.2.2645-10)

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей…

Нормы и правила оказания услуг содержания имущества мкд

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей…

Ответственность за перепланировку

Самовольными перепланировками являются переустройство и перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности…

Перечень работ и услуг по содержанию имущества в доме

Данный раздел поможет разобраться собственникам квартир в многоквартирных домах с перечнем услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень согласно действующего законодательства, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества.

Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем…

Источник: https://pibspb.ru/zakon-kvartira.html

Жилое помещение непригодно для проживания: проблемы выселения нанимателей

Непригодные для проживания жилые помещения

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

Так, например, на федеральном уровне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 государственными органами и органами местного самоуправления из соответствующего бюджета для отдельных категорий граждан (военнослужащих, спасателей и т.д.

) предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья.

Существует также Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, в соответствии с которой предлагается стимулировать инвестиции в строительство на основе предоставления застройщикам банковских кредитов на строительство жилья .

——————————–

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г.

N 937 “О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья” // Собрание законодательства РФ. 1996.

N 33. Ст. 4006; 1998. N 50. Ст. 6156; 2000. N 49. Ст. 4819; 2001. N 25. Ст. 2575; 2001. N 35. Ст. 3521; 2003. N 33. Ст. 3269.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 “О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. 2000. N 3. Ст. 278; 2001. N 16. Ст. 1616; 2002. N 2. Ст. 1859.

Однако особенно необходима поддержка со стороны государственных органов и органов местного самоуправления, когда жилое помещение становится непригодным для проживания.

В таких условиях, несмотря на то, что программы государственного жилищного строительства в большей части свернуты, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять меры по обеспечению граждан жильем за счет соответствующих бюджетов.

Это необходимо сделать потому, что граждане оказываются в сложной ситуации, когда дальнейшее проживание в неисправном жилом помещении становится невозможным, поскольку возникает угроза причинения вреда, но решить сразу жилищную проблему зачастую граждане не в состоянии.

В частности, речь идет о гражданах, которым ранее занимаемое ими жилое помещение предоставлялось на условиях социального найма.

Государственная политика поддержки такого рода граждан сегодня может быть реализована на основании ст. 51 ЖК РФ.

Согласно данной норме граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях и им предоставляется другое помещение на условиях социального найма.

Вместе с тем нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением жилья по данному основанию, не всегда единообразно понимаются со стороны органов публичной власти и граждан.

Далее попытаемся рассмотреть некоторые проблемы правоприменения, предварительно определив основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, так как именно данный юридический факт является основанием возникновения правоотношений, связанных с предоставлением жилья.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 .

——————————–

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу” // СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 702.

Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения), находящиеся в ветхом или в аварийном состоянии либо в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству .

——————————–

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 “Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству” // СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2568; 2004. N 34. Ст. 3554; 2005. N 5. Ст.

390; 2005. N 13. Ст. 1169; Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196 “Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству” // СЗ РФ. 2004. N 15. Ст. 1488; 2005. N 5. Ст. 390; 2005. N 32. Ст.

3304.

Так, например, в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г.

N 10 к непригодным для проживания относятся жилые дома в аварийном состоянии, ветхие жилые дома, жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов угольных пород, оползней, и т.д. При этом жилой дом признается находящимся в аварийном состоянии, если создается угроза безопасности проживания граждан.

Ветхим признается жилой дом с физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик.

——————————–

Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. N 10 “Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных” // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2004. N 6.

Ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г.

“О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, уровню шума, воздухообмену, вибрации должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасности условий проживания.

Заселение в жилые помещения, непригодные для проживания по санитарно-эпидемиологическим показателям, не допускается, а содержание жилого помещения должно отвечать санитарным правилам и нормам, которые утверждены Главным санитарным врачом Российской Федерации .

——————————–

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” // СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. N 3. Ст. 167; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 19. Ст. 1752.

См.: Постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. N 34 “О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03” // Бюллетень нормативных актов. 2003. N 31.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии.

Комиссия после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания, после проведения капитального ремонта или жилой дом (помещение) является непригодным для проживания.

В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о немедленном выселении граждан.

Таким образом, решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является по своей природе юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения пользования жилым помещением. Правовым последствием прекращения такого рода правоотношений является выселение, служащее, как справедливо заметил Ю.К. Толстой, принудительной мерой государственно-правового воздействия .

——————————–

Гражданское право. Учебник. Часть 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 279.

Необходимо отметить, что правовое регулирование отношений, связанных с выселением из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, осуществляется нормами введенного в действие с 1 марта 2005 г. Жилищного кодекса Российской Федерации .

——————————–

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14. Далее – ЖК РФ.

Вместе с тем в процессе применения норм о выселении в правоприменительной практике возникают проблемы, нуждающиеся в разрешении.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, если ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания.

При этом предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта (ст. ст. 84 – 85, 87, 89 ЖК РФ).

Во-первых, вызывает сомнение необходимость обязательного судебного порядка выселения граждан. Так, например, если после вынесения межведомственной комиссией решения о признании жилого дома непригодным для проживания органы местного самоуправления, руководствуясь ч. 2 ст.

57 ЖК РФ, предоставят гражданам вне очереди имеющиеся в муниципальном жилищном фонде свободные помещения, то исключается возможность судебной процедуры.

Судебное рассмотрение дела становится необходимым в случаях, когда возникает спор о выселении между органом местного самоуправления и гражданами, не желающими освобождать жилые помещения, либо когда решение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания оспаривается.

При отсутствии спора о выселении введение судебного разбирательства становится нецелесообразным, поскольку это приводит к необоснованному увеличению судебной нагрузки. Поэтому, полагаем, возникает необходимость рассмотрения вопроса о введении в ЖК РФ упрощенной процедуры выселения без судебного решения.

Во-вторых, нуждается в уточнении порядок применения ст. 89 ЖК РФ, когда в связи с выселением предоставляется равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение.

Так, например, органы местного самоуправления в ряде случаев, предоставляя гражданам жилые помещения из муниципального жилищного фонда в связи с выселением в результате признания жилого помещения непригодным для проживания, не учитывают нормы предоставления, обосновывая это отсутствием прямого указания в ст. 89 ЖК РФ.

Вместе с тем такой подход со стороны органов местного самоуправления к решению жилищной проблемы граждан не может быть признан удовлетворительным по ряду причин. Необходимо отметить, что утративший силу Жилищный кодекс РСФСР содержал ст.

96, в соответствии с которой в связи с выселением гражданам предоставлялось другое благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта размером не менее ранее занимаемого жилого помещения, но с учетом нормы жилой площади двенадцать квадратных метров.

В случае возникновения споров о площади предоставляемых органами местного самоуправления жилых помещений взамен непригодных для проживания суды принимали решение, учитывая норму жилой площади .

——————————–

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 8 – 12; 2000. N 1.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. N 5 также указывалось, что при рассмотрении дел о выселении лиц, не являющихся собственниками жилого помещения, с предоставлением другого помещения следует учитывать размер предоставляемого помещения так, чтобы в результате вселения гражданин не становился нуждающимся в улучшении жилищных условий .

——————————–

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. N 5 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР” // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 – 1993 гг. М.: Юрид. лит., 1994; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 1; 2001. N 12.

В.М. Жуйков, анализируя сложившуюся по этому вопросу судебную практику, обоснованно указывал, что размер предоставляемого при выселении другого благоустроенного жилого помещения должен быть определен с учетом следующих обстоятельств.

Если в занимаемом жилом помещении на каждого проживающего приходится меньше минимального размера предоставленной гражданам жилой площади на одного человека, то размер предоставляемого при вселении благоустроенного жилого помещения должен быть определен с учетом действия нормы предоставления жилой площади.

Если граждане занимают жилое помещение, в котором на каждого проживающего приходится по норме жилой площади, то размер предоставляемого при вселении благоустроенного жилого помещения не может быть менее занимаемого .

——————————–

Источник: https://www.kmcon.ru/articles/jurist1_3504.html

Жилье непригодно для проживания

Непригодные для проживания жилые помещения

Обеспечение жильем граждан регулируется ЖК РФ, но подробные разъяснения указаны в Определении Конституционного Суда РФ №551-О-О.

Помещение, предназначенное для жилья, должно отвечать требованиям второго раздела Положения о признании помещения жилым, которые утверждены Постановлением Правительства №47.

Жильё является непригодным для проживания, если выявляются факторы, несовместимые с безопасностью и здоровью граждан. Что указывает на непригодность жилья?

Причины, по которым жилье признается непригодным

  • ухудшение физических характеристик здания или его частей в процессе эксплуатации, что приводит к недопустимости жизни в здании, снижается его надёжность и прочность;
  • перемена окружающих условий и климата в жилом помещении, которые препятствуют соблюдаению санитарно-эпидиоломогических норм и гигиенических требований по наличию бактерий или грибов, плохом качестве атмосферы в помещении, повышения радиации, шумов, вибраций и электромагнитных полей;
  • жилые дома из дерева, кирпича, панелей или других материалов, имеющие повреждения в фундаменте, стенах и несущих конструкциях, исчерпали свои функции и считаются непригодными для проживания. Квартиры считаются непригодными для жилья, а многоквартирный дом – аварийным. Такой дом должны либо снести, либо реконструировать. Жильцам выделяется временное или постоянное новое жильё.

Какое жилья считается непригодным

Непригодными считаются бараки. Это одно- или двухэтажные многоквартирные дома, отличающиеся общей кухней и санузлом, рассчитанные на короткое время эксплуатации. Оно деревянное и рассчитано на срок эксплуатации не более 20 лет.

К непригодным относятся и дома из дерева, местных материалов, мансарды с повреждениями 65% поверхности и каменные дома, изношенные на 70%.

Деревянные дома или дома из брусчатки изнашиваются каждый год на 2%. За 50 лет износ составит 100%. Если у гражданина во владении есть жилой дом, который построен 50 лет назад, то он уже непригоден для проживания.

Возможные решения по непригодному жилью

После исследований и оценки специалистов может быть выдвинуто несколько вариантов по поводу будущего непригодного жилья:

  • по результатам исследований может оказаться, что помещение пригодно для жизни;
  • помещение может быть отправлено на капитальный ремонт, перепланировку, реконструкцию;
  • может быть признано непригодным для проживания;
  • может быть признано аварийным и отправиться на реконструкцию;
  • может быть признано аварийным и подлежать сносу.

Чтобы получить новое жилье от государства, гражданину нужно доказать, что его собственность непригодна для жилья, но и реконструкции и ремонту не подлежит. Жилье считается таковым, если экономически и технически делать ремонт невыгодно, то есть стоимость его превысит или равна стоимости нового дома.

Вопрос об этом решается в суде после проведения специальной строительной экспертизы.

Когда помещение непригодно для жилья, однако возможен его ремонт, собственник не получает никаких привилегий на первоочерёдное улучшение жилищных условий по государственной программе. Потому что по закону он сам должен обслуживать своё имущество, включая ремонт.

Если было установлено, что помещение не отвечает необходимым требованиям, но его ремонт возможен, то собственник получает временное жильё, пока в его идёт капитальный ремонт. На это можно рассчитывать только если городское управление возьмётся за реконструкцию самостоятельно.

Куда обращаться, чтобы жильё признали непригодным

Признание жилого дома непригодным для проживания – компетенция межведомственной комиссии, которая созывается специально для таких вопросов.

Межведомственная комиссия создаётся администрацией того города, в котором находится жилое помещение. Органы местного самоуправления, на основании заключении комиссии, определяют является жильё пригодным или непригодным для жилья.

Для того, чтобы подать заявление на признание дома непригодным, нужно обратится в администрацию города. К заявлению необходимо прикрепить копии документов:

  • документ, подтверждающий владение собственностью;
  • заключение экспертной организации после проверки дома на пригодность;
  • фотографии дома с повреждениями;
  • письменные жалобы жильцов.

Если не приложить заключение, которое было выдано после проверки помещения, то заявление в администрации не будет рассматриваться, его отправят обратно.

Чтобы получить заключение, нужно обратится в любую организацию города, которая занимается проектными работами и работами по техническому обследованию зданий, и попросить провести обследование несущих конструкций дома.

По результатам обследования они выпишут заключение, которое и нужно приложить к заявлению.

Если органы местного самоуправления или межведомственная комиссия бездействуют, то можно подать жалобу в прокуратуру либо иск в суд. Администрация обязана рассмотреть заявление, если оно было подано в правильной форме, а затем созвать межведомственную комиссию.

Источник: https://pravoman.ru/articles/zhile-neprigodno-dlya-prozhivaniya-poryadok-dalnej/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.