Несчастный случай не связанный с производством расследование

Содержание

Несчастный случай не связанный с производством определение

Несчастный случай не связанный с производством расследование

  • 1 Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
  • 2 Несчастные случаи на производстве
  • 3 Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
  • 4 Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление

Нужно ли расследовать несчастные случаи с работниками, если они не связаны с производством? Как оформить документы, в том числе акт о расследовании? Об этом подробно расскажем в статье.

Как определить несчастный случай, не связанный с производством

Если произошел несчастный случай (НС), информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю.

Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Информация о произошедшем несчастном случае поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также нужно донести информацию и до службы охраны труда предприятия. Определить (квалиффицировать), относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.

Не каждый НС нужно расследовать.  В статье 227 Трудового кодекса есть четкое определение, какие несчастные случаи подлежат расследованию.
Работодатель обязан расследовать и учитывать НС, если он:

  • привел к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);
  • произошел с работником и другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ч. 1 ст. 227 ТК РФ).

Рассмотрим эти условия.

Первое. В ситуации, если сотрудник получил микротравму, не утратив при этом трудоспособности, и не нуждается в переводе на другую работу, расследование можно не проводить. Хотя на практике, некоторые работодатели на добровольной основе учитывают и расследуют микротравмы сотрудников.

Второе. Если несчастный случай произошел с сотрудником в его выходной день, и в это время он находился дома, то его также не нужно расследовать.

Как показывает практика, нередко на производстве происходят несчастные случаи, которые невозможно сразу однозначно квалифицировать как производственные или непроизводственные. Начинать расследование при этом необходимо всегда.

Если в процессе выяснится, что НС не относится к производственному, комиссия по расследованию укажет это в акте. Будет хуже, если не расследовать НС, который является производственным.

Тогда на работодателя могут наложить штрафные санкции, а расследование всё равно придется провести.

Итак, не связанными с производством считают несчастные случаи, при время которых:

  • смерть работника произошла из-за общего заболевания или в результате самоубийства, что должно быть подтверждено медучреждением и следственными органами;
  • смерть или повреждение здоровья работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
  • несчастный случай произошел при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовное преступление (ст. 229.2 ТК РФ).

Расследование несчастного случая, не связанного с производством

Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести несчастного случая, формируется и состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).

Тяжесть НСПредседатель комиссииСостав комиссии
ЛегкийРаботодатель или его представитель — представитель работодателя- специалист по охране труда или ответственный за организацию работы по охране труда — представитель профсоюза
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходомГосударственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании) — представитель территориального объединения организаций профсоюзов;  — представитель исполнительного органа страховщика; — специалист по охране труда предприятия;  — представитель работодателя;  — представитель профсоюза предприятия.

Во время расследования произошедшего с работником НС члены комиссии обязаны:

  • опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
  • выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
  • получить необходимую информацию от работодателя.

Также для объективного расследования члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.

По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:

  • протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая;
  • результаты дополнительных исследований (если их проводили);
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
  • копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
  • копии документов о прохождении медосмотра.
  • иные материалы и документы по усмотрению комиссии.

Заседание комиссии по расследованию НС проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если это несчастный случай со смертельным исходом, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника.

На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством.

Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.

Как составить акт о расследовании несчастного случая, не связанного с производством

1. Если несчастный случай квалифицирован как произошедший на производстве, нужно установить степень вины застрахованного пострадавшего. Далее работодатель, в зависимости от степени тяжести НС, должен оформить:

  • акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Один оригинал выдать пострадавшему, второй направить в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Еще один оригинал работодатель обязан хранить у себя в течение 45 лет;
  • акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве (направить оригинал и копии материалов расследования в прокуратуру).

Кроме того, копии акта о расследовании тяжелого НС на производстве вместе с копиями материалов нужно направить:

  • в ГИТ;
  • в ФСС по месту регистрации страхователя.
  • в Федеральную службу по труду и занятости;
  • в территориальное объединение организаций профсоюзов;

Несчастный случай на производстве должен быть зафиксирован в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

2. Если комиссия квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, также должен быть составлен акт установленной формы, например, Формы 4 (Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г.

№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»).

Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.

Акт о несчастном случае Форме-4

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Несчастный случай, признанный не связанным с производством, работодатель не должен фиксировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Если работник не согласен с решением комиссии и уверен, что его несчастный случай связан с производством, он имеет право оспорить результаты расследования. Причем сделать это он может не в какой-то определенный законом срок, а в любой момент. Поэтому работодатель, чтобы подстраховать себя, должен хранить акт о НС и все связанные с ним материалы в течение 45 лет.

Оформление НС, не связанного с производством

Не секрет, что несчастный случай на рабочем месте может доставить много хлопот работодателю, например, стать поводом для проведения ГИТ внеплановой проверки.

Поэтому некоторые руководители, пытаясь избежать этой ситуации, намеренно оформляют НС как не связанные с производством, тем самым обманывая государство и лишая пострадавшего положенных компенсаций.

Нужно помнить, что это может грозить работодателю серьезным наказанием.

Связанный с производствомНе связанный с производством
 — пособие по временной нетрудоспособности; — единовременная страховая выплата; — ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности; — возмещение расходов на лечение и реабилитацию; — оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения; — моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд)Только пособие по временной нетрудоспособност

Если работодатель скрыл НС или умышленно квалифицировал его как не связанный с производством, ему, как юридическому лицу, грозит:

Источник: http://k-p-a.ru/neschastnyy-sluchay-ne-svyazannyy-s-proizvodstvom-opredelenie/

Понятие несчастный случай не связанный с производством

Несчастный случай не связанный с производством расследование

  • 1 Несчастный случай не связанный с производством определение
  • 2 Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
  • 3 Порядок расследования несчастного случая, не связанного с производством – оформление документов
  • 4 Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
  • 1 Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
  • 2 Несчастные случаи на производстве
  • 3 Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
  • 4 Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление

Нужно ли расследовать несчастные случаи с работниками, если они не связаны с производством? Как оформить документы, в том числе акт о расследовании? Об этом подробно расскажем в статье.

Расследование и учет несчастных случаев, связанных и не связанных с производством

Несчастный случай не связанный с производством расследование

Расследованию подлежат все несчастные случаи, если они произошли на территории или вне территории предприятия, но при выполнении работ по заданию администрации, а также при доставке работников к месту работы и обратно на транспорте предприятия. Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и перед началом и по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

Острые отравления, тепловые удары, обморожение расследуют и учитывают как несчастные случаи. Случаи профессиональных хронических отравлений и заболеваний расследуют в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР.

Результаты расследования причин несчастного случая на производстве, вызвавшего потерю трудоспособности не менее одного рабочего дня, легких, тяжелых, смертельных и групповых оформляют актом по форме Н-1 (см. приложение 5). При групповых несчастных случаях независимо от исхода несчастного случая акт по форме Н-1 составляют на каждого пострадавшего.

Акт о несчастном случае с легким исходом составляют начальник цеха, инженер по технике безопасности и старший общественный инспектор по охране труда. Акт составляют в 4 экземплярах: для начальника цеха, администрации, местного комитета, технического инспектора труда.

Все несчастные случаи на производстве регистрируют в специальном журнале учета несчастных случаев. Если случай не связан с производством, на акте в правом углу делают пометку ФЗМК «не связан с производством».

Если пострадавшего в результате несчастного случая на производстве по заключению лечебного учреждения переводят с работы по основной профессии и используют до восстановления прежней трудоспособности на другой работе, этот Случай также расследуют и учитывают.

Правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, а также выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших случай, контролируют вышестоящие хозяйственные организации, фабрично-заводские и местные комитеты профсоюзов, общественные инспектора по охране труда, технические инспектора труда и местные органы Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и других государственных инспекций на объектах, подконтрольных им.

О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера, начальника цеха или руководителя работ.

Мастер должен организовать первую помощь пострадавшему и направить его на медицинский пункт, сообщить о происшедшем начальнику цеха или руководителю работ, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни пострадавшего и здоровью окружающих и не нарушит производственного процесса, который по условиям технологии должен вестись непрерывно.

Если пострадавший не сообщил в течение рабочего дня о травмировании или потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая, а спустя некоторое время, акт по форме Н-1 составляют в день выдачи больничного листка только после всесторонней проверки заявления работника с учетом всех обстоятельств, в том числе справок медицинских учреждений о характере травмы и возможной причине ее происхождения, показаний очевидцев и других доказательств.

Главный инженер предприятия обязан в суточный срок рассмотреть и утвердить акт и принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. По одному экземпляру утвержденного акта (с перечнем мероприятий по установке причин, вызвавших несчастный случай) главный инженер направляет начальнику цеха (руководителю соответствующего участка), комитету профсоюза и техническому инспектору труда.

Администрация выдает пострадавшему или его родственникам по их требованию 5-й экземпляр акта о несчастном случае не позднее 3 дней с момента окончания расследования.

Несчастный случай, происшедший с рабочим или служащим, направленным другой организацией, расследует та организация, где он произошел. Акт Н-1 составляют в 8 экземплярах с указанием в нем организации, которая направила пострадавшего. Два экземпляра направляют на место постоянной работы администрации и профсоюзной организации.

На основании материалов расследования намечают конкретные технические и организационные мероприятия, проведение которых полностью устранило бы возможность повторения подобных случаев, и назначают лиц, ответственных за проведение этих мероприятий, и сроки исполнения.

О групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях немедленно сообщают прокурору, вышестоящей профсоюзной и хозяйственным организациям. Администрация совместно с профсоюзной организацией срочно проводит расследование.

Расследованием занимаются главный инженер, старший инженер по технике безопасности, начальник объекта, старший общественный инспектор по охране труда с составлением на каждого пострадавшего акта Н-1 в 8 экземплярах.

К каждому акту прикладывают эскиз обстановки, объяснения пострадавших, объяснение мастера, объяснение начальника объекта, главного механика, показания свидетелей и на основании этих документов составляют подробное описание обстоятельств, причин несчастного случая и намеченные мероприятия по предупреждению несчастных случаев. Одновременно с администрацией ведет расследование технический инспектор труда.

Групповые, тяжелые и смертельные случаи на производстве расследуют технический инспектор труда с представителем вышестоящей хозяйственной организации, следователь прокуратуры, технический и медицинский эксперты.

К составленному администрацией акту Н-1 прикладывают заключение следователя, медицинского эксперта и в отдельных случаях заключение технического эксперта.

На основании указанных документов осмотра объекта технический инспектор пишет специальное заключение, которое со всеми документами передается администрации, профсоюзной организации, прокурору, вышестоящей хозяйственной организации, ЦК профсоюза, отделу охраны труда министерства.

Все несчастные случаи, связанные с эксплуатацией объектов, подконтрольных Госинспекциям, расследуют соответствующие Госинспектора (например, на объектах Госгортехнадзора расследуются инспектором Госгортехнадзора).

Источник: http://www.stroitelstvo-new.ru/drevesina/ohrana-truda/rassledovanie-uchet-neschastnyh-sluchaev.shtml

Несчастный случай вне работы

Несчастный случай не связанный с производством расследование

«Поскользнулся, упал, потерял сознание, очнулся — гипс!». Можно ли «такого рода» случаи, произошедшие не на территории предприятия в период следования на работу / с работы и в обеденный перерыв, рассматривать как производственную травму? Какие документы оформляются? За счет каких средств оплачивается период временной нетрудоспособности?

расследование несчастного случая, оплата больничного

Травма производственная или бытовая

Сразу предупредим: все несчастные случаи, профзаболевания и аварии, которые произошли с работниками, подлежат расследованию работодателем. Этого требует ст. 22 Закона об охране труда.

При этом порядок расследования несчастного случая будет зависеть от того, связан он с производством или нет.

Процедуру, в соответствии с которой несчастные случаи квалифицируют и расследуют как связанные с производством, регламентирует Порядок № 1232*.

Согласно п. 5 ст. 1 Закона № 1105** и п.

7 Порядка № 1232 несчастный случай на производстве — это ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, произошедшие в процессе выполнения им трудовых обязанностей, вследствие которых причинен вред здоровью или наступила смерть.

А вот несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, ожоги и т. д., а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших (п. 2 Порядка № 270***). Но сосредоточим свое внимание на производстве.

Перечень обстоятельств, при которых несчастный случай считается связанным с производством, приведен в п. 15 Порядка № 1232. Перечислим те из них, которые связаны с рассматриваемой нами сегодня темой:

— проезд работника на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или на ином транспортном средстве, предоставленном работодателем согласно заключенному договору;

— использование работником собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по письменному поручению работодателя или непосредственного руководителя работ;

— следование работника к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденному маршруту или к любому объекту по поручению работодателя;

— следование работника к месту или из места командировки согласно установленному заданию, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности.

В свою очередь, п. 5 Порядка № 1232 определяет, что несчастные случаи, произошедшие с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, рассматриваются как непроизводственные.

Их расследуют и учитывают в соответствии с Порядком № 270. Кроме того, перечень обстоятельств, когда несчастный случай не признается связанным с производством, приведен и в п. 16 Порядка № 1232. Это, в частности:

— использование в личных целях, без ведома работодателя, транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов предприятия (кроме случаев, произошедших вследствие их неисправности, что подтверждено соответствующим заключением);

— алкогольное, токсическое или наркотическое опьянение, не обусловленное производственным процессом, что подтверждено соответствующим медицинским заключением.

С проездом на работу / с работы разобрались. А что же с перерывом для отдыха и приема пищи? Статья 66 КЗоТ уточняет, что такой перерыв не включается в рабочее время.

Использовать его работник вправе на свое усмотрение. На время перерыва он может отлучаться с места работы.

Вместе с тем признаются связанными с производством несчастные случаи, произошедшие с работниками во время их нахождения на территории предприятия или в другом месте работы в период перерыва для отдыха и питания, технологического перерыва, если наступление несчастного случая связано с воздействием опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медзаключением.

Это прямо указано в п.п. 19 п. 15 Порядка № 1232.

Важно! Время начала и окончания ежедневной работы на предприятии, а также время начала и окончания перерыва для отдыха и приема пищи устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством.

Именно положениями этого документа работодатель будет руководствоваться для ответа на вопрос, входит ли время, когда произошел несчастный случай, в рабочее время работника.

А что следует понимать под территорией предприятия? Исходя из Порядка № 1232 — это земельный участок, находящийся в собственности предприятия, предоставленный ему в пользование либо используемый им на основании договора аренды.

Теперь предлагаем детальнее проанализировать несколько «несчастных» ситуаций.

… по дороге на работу / с работы

Ситуация 1. Работник предприятия во время следования на работу пешком споткнулся, упал и получил травму. Произошло это за 15 минут до начала рабочего дня на территории, не принадлежащей предприятию.

Ситуация 2. Работник предприятия утром добирался на работу собственным легковым автомобилем, попал в ДТП и получил травму. Договоренности с работодателем об использовании автомобиля для нужд предприятия нет.

В обеих ситуациях мы имеем дело с бытовой травмой. Почему не с производственной? Потому что, как мы сказали выше, несчастным случаем, связанным с производством, может быть признана травма, если она получена работником по пути на работу / с работы на транспортном средстве:

— принадлежащем предприятию;

— предоставленном работодателем согласно заключенному договору;

— принадлежащем работнику, но используемом им в интересах предприятия с разрешения или по письменному поручению работодателя или непосредственного руководителя работ.

А травма, полученная работником по пути на работу или с работы, (1) если он передвигался пешком, общественным, личным или другим транспортом, не принадлежащем предприятию и не используемом в его интересах, (2) на территории, не принадлежащей предприятию, расследуется как несчастный случай непроизводственного характера (п. 5 Порядка № 1232 и п.п. 1 п. 3 Порядка № 270).

То есть такая травма считается бытовой. Причем здесь абсолютно не важно, в течение какого отрезка времени до начала рабочего дня / после его окончания такая травма была получена! Так что в рассматриваемых ситуациях случившееся с работниками однозначно является несчастным случаем непроизводственного характера и расследуется работодателем в соответствии с Порядком № 270.

… в обеденный/технологический перерыв

Ситуация 1.В обеденный перерыв работник вышел за пределы территории предприятия по личным делам и получил травму в результате наезда автомобиля на пешеходном переходе.

Несчастный случай, описанный в ситуации 1, произошел:

— во-первых, не на территории предприятия и в нерабочее время;

— во-вторых, когда работник не выполнял свои служебные обязанности по трудовому договору или по распоряжению работодателя.

О чем это говорит? О том, что перед нами — чистой воды бытовая травма, т. е. несчастный случай, не связанный с производством.

Расследует его работодатель по процедуре, предусмотренной Порядком № 270.

Ситуация 2. Во время технологического перерыва работник вышел на улицу, оступился и вывихнул ногу.

Что понимают под технологическим перерывом? Перерыв, когда основной процесс на время останавливается по причинам, связанным со спецификой работы оборудования, или продолжается без участия человека. Так поясняют «трудовики»****.

Если несчастный случай произошел во время технологического перерыва, созданная на предприятии комиссия по расследованию несчастного случая должна выявить, существует ли связь между несчастным случаем и влиянием опасных или вредных производственных факторов, а после этого определить, связан ли этот случай с производством.

Порядок расследования непроизводственного несчастного случая

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. При этом документом, подтверждающим этот факт, является выданный данным учреждением листок нетрудоспособности или справка (п. 4 Порядка № 270). В них должно быть указано, что причиной нетрудоспособности является непроизводственная травма.

В листке нетрудоспособности — код «5».

Расследовать несчастные случаи, произошедшие с его работниками во время движения на работу / с работы, работодателя обязывает п. 11 Порядка № 270 (ср. 025069200). Также нелишним будет изучить несчастный случай, который произошел с работником во время перерыва. Для расследования работодатель создает спецкомиссию.

Источник: https://buhgalter911.com/journals/buh911/2017/august/issue-35/article-30038.html

Несчастные случаи на производстве: что делать специалисту по охране труда

Несчастный случай не связанный с производством расследование

Из статьи узнаете, как действовать, кого и в какие сроки проинформировать, как создать комиссию по расследованию НС, какие документы подготовить

Каждый специалист по охране труда, как опытный, так и новичок, должен быть психологически готов к тому, что придется столкнуться и организовать расследование несчастных случаев на производстве.

Расследование НС — одна из сложных процедур в работе специалиста по охране труда по нескольким причинам: ограничены сроки расследования, необходимо взаимодействовать с пострадавшим работником или его представителями, проверяющими органами.

Несчастным случаем на производстве должно быть признано любое происшествие, которое привело к потере трудоспособности хотя бы на один день и:

  • произошло с работником или группой работников на территории работодателя в рабочее время, в том числе во время перерывов, а также при выполнении работниками своих должностных обязанностей в праздничные и выходные дни, в том числе вне рабочего места или вне территории работодателя при выполнении своих трудовых обязанностей в интересах работодателя (ст. 227 ТК РФ).

Несчастный случай в командировке, на стажировке, производственной практике также признают производственным:

  • если работник исполнял трудовые обязанности, выполнял работы по поручению работодателя, в том числе во время поездок на транспорте работодателя.

Травмы, полученные при передвижении на общественном или личном транспорте или при пешеходном движении можно отнести к производственным только в том случае:

  • если действия работника были направлены на выполнение поручения своего работодателя с его устного или письменного указания.

Работодатель расследует несчастные случаи, которые произошли:

  • на территории организации и на других объектах и площадях, которые закреплены за организацией на правах владения либо аренды;
  • там, где выполнялась работа;
  • по дороге на работу или с работы на транспортном средстве работодателя или на личном транспортном средстве, используемом в служебных целях;
  • по дороге в командировку и обратно;
  • во время служебной поездки к месту поручения и обратно, в том числе пешком;
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
  • при иных правомерных действиях, которые обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо совершены в его интересах, в том числе действиях, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Порядок расследования несчастных случаев регламентируют Трудовой кодекс, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Не все несчастные случаи с работником относятся к производственным.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Контур.Школе

Расписание курсов

  • К несчастным случаям, не связанным с производством, относят смерть работника вследствие имеющегося хронического заболевания, суицидальные действия, смерть или травмы, причиной которых стало токсическое опьянение работника. При этом действия работника при таком опьянении не должны быть связаны с нарушениями в технологическом процессе, в котором используются различные токсические вещества (спирты, наркотики, прекурсоры и другие химические вещества).
  • Не являются несчастными случаями на производстве происшествия, при которых пострадавший совершал уголовно наказуемые деяния. Например, работник упал и утонул в цистерне с бензином во время его похищения.

Кого и когда известить о несчастном случае

Если произошел легкий несчастный случай с одним работником:

  • известите территориальный орган ФСС России;
  • сообщите в территориальный орган ФСС России о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
  • сообщение страховщику направьте по форме, которая утверждена Приказом ФСС от 24.08.2000 № 157 (приложение № 1).

Если при НС пострадали два человека и более, произошел тяжелый НС или пострадавший умер,в течение суток известите по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73:

  • территориальную инспекцию по труду;
  • прокуратуру по месту происшествия НС;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту госрегистрации организации или ИП;
  • надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • работодателя пострадавшего работника, если НС произошел с сотрудником сторонней организации;
  • при остром отравлении — дополнительно территориальный орган Роспотребнадзора.

Известите профсоюз даже в том случае, если работодатель не имеет в штате организации членов профсоюза, чтобы не нарушить требования закона.

Как известить работодателя о НС с внешним совместителем

Если с внешним совместителем произойдет НС, расследуйте и учитывайте его по месту происшествия во время работы по совместительству.

Проинформируйте работодателя по месту основной работы пострадавшего о НС только, если получите письменное согласие работника (ч. 8 ст. 229 ТК РФ). Если пострадавший против извещения работодателя по месту основной работы, не сообщайте о полученной травме.

Как сформировать комиссию по расследованию НС

В состав комиссии по расследованию НС включите нечетное количество членов — не менее трех. Итоговый состав комиссии зависит от квалификации НС. 

Лиц, которые непосредственно контролируют работу пострадавшего лица, в состав комиссии по расследованию НС не включают (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).

Расследование НС проводят объективно и беспристрастно, без возможного конфликта интересов должностных лиц организации.

Представители надзорных органов обязаны сообщить о самоотводе в том случае, если пострадавший или работодатель являются аффилированными в его отношении лицами (родственники, друзья, бывшие коллеги и т.

п.). В противном случае государственных служащих привлекут к ответственности.

Для расследования НС работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включают:

  • специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представителей работодателя;
  • представителей профсоюза или иного представительного органа работников;
  • уполномоченных по охране труда.

Как правило, комиссию возглавляет работодатель организации или его представитель.

При групповом НС с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включают также представителей инспекции по труду и объединения профсоюзов.

Возглавляет комиссию руководитель ГИТ — главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании НС в организации или на объекте, которые подконтрольны Ростехнадзору, — руководитель Ростехнадзора (ст. 229 ТК РФ).

Сроки расследования несчастного случая

Завершите расследование НС в течение:

  • 3 календарных дней при легких повреждениях здоровья пострадавшего;
  • 15 календарных дней при тяжелых повреждениях здоровья пострадавших или при наличии погибших;
  • одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего при сокрытом несчастном случае или в случае, если утрата трудоспособности пострадавшего наступила спустя время после НС.

Председатель комиссии вправе продлить сроки расследования НС, если нужно дополнительное исследование обстоятельств происшествия, но не более чем на 15 дней. Для продления сроков расследования издайте приказ. Сроки исчисляйте с момента издания приказа о расследовании НС. 

Комиссия по расследованию НС обязана осмотреть место происшествия, опросить очевидцев несчастного случая, зафиксировав в протоколе, опросить пострадавшее лицо, если нет противопоказаний по здоровью, а также должностных лиц, которые допустили нарушение требований охраны труда, повлекшее НС: от руководителя организации до непосредственного руководителя работ.

Какие материалы оформить при расследовании НС

Материалы расследования НС включают:

  • приказ о создании комиссии по расследованию НС;
  • планы, схемы места происшествия, фиксирующие обстоятельства несчастного случая;
  • документы, которые характеризуют состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей, протоколов проверки знаний требований охраны труда, личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, результатов проведенной стажировки;
  • протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснений пострадавших.

Исследовав документы, комиссия должна:

  • сделать вывод о том, какие основные и сопутствующие причины привели к НС, насколько сам работник виновен в случившемся (ФСС России не позволяет признавать вину работника более чем на 25%);
  • а также установить план мероприятий по устранению нарушений требований охраны труда, которые привели к НС.

Если члены комиссии не согласны с решением, они обязаны написать особое мнение. Это мнение приобщают к материалам расследования НС, но акт расследования НС должны подписать все члены комиссии в обязательном порядке.

По завершении расследования НС особое мнение рассматривает работодатель (ст. 231 ТК РФ).

По результатам расследования комиссия подписывает акт по форме Н-1, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, в двух экземплярах, а при групповом НС акт составляют на каждого пострадавшего.

Помимо акта Н-1 к материалам расследования НС приобщают дополнительные документы расследования:

  • акт о расследовании несчастного случая (форма 4) (заполняется дополнительно при тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
  • протокол осмотра места НС;
  • протокол опроса пострадавшего (если он жив и опрашивался);
  • протоколы опросов очевидцев НС;
  • медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате НС на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
  • справку о заключительном диагнозе пострадавшего от НС на производстве
    (форма № 316/у);
  • акты, схемы, данные экспертиз ГИБДД и т.п. 

Все НС, отнесенные к производственным, регистрируйте в журнале регистрации НС на производстве (ч. 1 ст. 230.1 ТК). Несчастные случаи, не связанные с производством, в этот журнал не вносите.

Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему. Второй экземпляр вместе с материалами расследования работодатель хранит в течение 45 лет.

При страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС направляет в ФСС России. Копии акта формы 4 вместе с копиями материалов расследования направляются:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган Ростехнадзора — по НС, происшедшим в подконтрольных организациях;
  • в ФСС — при страховом случае.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить сообщение по форме 8 о последствиях НС на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения НС:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в необходимых случаях — в Ростехнадзор.
  • Скачайте документ: Алгоритм действий работодателя при несчастном случае.

Узнайте подробнее о типичных ошибках, которые допускают работодатели при расследовании несчастных случаев, на вебинаре «Алгоритм действий при расследовании несчастного случая в организации. Как не нарушить требования закона». Лектор научит проводить учет и расследование несчастных случаев в организации, не нарушая требований закона.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1845

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.