Новое постановление о дачных участках

Содержание

Прописка в СНТ с 2019 года: изменения в дачном законодательстве, пошаговый порядок действий, необходимые документы

Новое постановление о дачных участках

До 2019 года все действия дачников регулировались законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N66-ФЗ. В соответствии с ним прописка на даче была запрещена. Но в 2011 году вышло Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N13-П г. Санкт-Петербург, которое это правило отменило.

Прописка в СНТ в 2019 году

Регистрация по месту жительства в дачном доме стала возможной при соблюдении трёх условий:

Таким образом, юридически получение прописки в дачном доме вызывало ряд противоречий: формально прописка осуществлялась, но законодательно была запрещена.

Изменения в дачном законодательстве в 2019 году

Для разрешения юридических казусов был принят новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ). Он отменяет предыдущий нормативный акт о садоводческих объединениях и упрощает процедуру регистрации в садовом доме.

Новый закон упраздняет понятие дачи, а вместе с ним и большинство типов объединений садоводов. Теперь доступны только две формы объединений: садоводческих товариществ и огороднических (СНТ и ОНТ соответственно). Использовать участки, расположенные в подобных структурах, можно только для садоводства и огородничества.

Для желающих прописаться в СНТ важно одно: в садоводческом товариществе можно получить прописку, а в огородническом – нет. На садовых участках допустимо возведение капитального жилья с последующей регистрацией места жительства. На землях огороднических товариществ разрешено строить только хозяйственные объекты, которые не пригодны для постоянного проживания.

Важным пунктом нового закона стало упразднение получения разрешения на строительство. Теперь для начала строительных работ достаточно подачи уведомления в местную администрацию (статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ). В нём содержится информация о заявителе, земельном участке под строительство, а также описание планируемого объекта.

Можно ли прописаться в СНТ в 2019 году и что для этого требуется

Согласно новому закону, прописка в СНТ возможна. Допускается возведение «садового дома» для сезонного проживания или «жилого дома». Именно во второй категории, признаваемой капитальным строением, возможна прописка (ст. 3 N217-ФЗ).

Основное требование к участку для строительства – земля должна быть включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» (п. 2 ст. 23 N217-ФЗ). Это объясняется тем, что строительство жилых домов регулируется градостроительным регламентом.

Дачникам следует помнить об этом нюансе, начиная постройку жилого дома, так как возможность его возведения будет определяться не только видом разрешённого использования земель, но и генпланом, утвержденным муниципалитетом.

Сам дом должен соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ст. 23 N217-ФЗ) Они регулируются градостроительным регламентом. Ознакомиться с описанием норм можно в Градостроительном кодексе (п. 39 ст. 1 ГрК).

Основных параметра три:

  1. В здании не более трёх этажей.
  2. Высота постройки не выше 20 метров.
  3. Дом оснащён коммуникациями.

Итак, чтобы можно было прописаться в СНТ, должны быть соблюдены следующие условия:

  1. Дом построен в садоводческом, а не огородническом товариществе.
  2. Для земельного участка утверждён градостроительный регламент.
  3. Строительство дома согласовано с местной администрацией.
  4. Дом оснащён необходимыми для круглогодичного проживания бытовыми коммуникациями.
  5. В постройке максимум 3 этажа.
  6. Жилому дому присвоен почтовый адрес.
  7. Дом находится в собственности заявителя.

Как прописаться в СНТ с 2019 года

С 2019 года можно прописаться в доме на садовом участке по прозрачной процедуре. От дачника требуется, чтобы жилой дом и участок, на котором он возведён, соответствовал условиям, прописанным в законе (N217-ФЗ, Градостроительный кодекс).

Необходимые документы

Для оформления прописки потребуются:

  1. Документы на дом, подтверждающие его пригодность для постоянного проживания (технические экспертизы, выписка из ЕГРН с указанием “жилой дом”).
  2. Свидетельство о собственности на жилой объект.
  3. Заявление на прописку (выдаётся регистрирующим органом).
  4. Паспорта вписываемых в дом лиц.

Порядок действий для прописки

Если дом ещё не построен, всё начинается с получения разрешения на строительство.

Направляется уведомление о планируемом строительстве в местную администрацию. Оно должно включать следующую информацию:

  • информацию о застройщике (ФИО, паспортные данные, место жительства);
  • сведения о жилом объекте (количество этажей, высота, площадь, схема строения).

Администрации даётся 7 дней на принятие решения. Если оно положительное, можно приступать к строительству.

  • По окончании строительства в администрацию подаётся ещё одно уведомление. Оно аналогично предыдущему.
  • После завершения строительства дом требуется ввести в эксплуатацию, получить технический и кадастровый паспорт и оформить собственность.
  • После получения свидетельства на собственность в доме можно прописаться.

Для прописки нужно:

  1. Обратиться в отделение МВД по вопросам миграции или в МФЦ.
  2. Заполнить заявление о прописке по форме N6. Заполняют заявление все вселяемые граждане. Заявление подписывает собственник дома.
  3. Предоставить документальное основание для прописки (разрешение собственника на прописку с приложением свидетельства о собственности).
  4. Предъявить документ, подтверждающий возможность прописки. Для этого подойдёт выписка ЕГРН с указанием, что дом жилой, а также техническая документация на объект.
  5. Передать паспорт для постановки штампа о прописке.

Регистрация осуществляется в течение 3 дней в МВД и 7 дней, если оформление проводится через МФЦ.

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/propiska-v-snt.html

Новый дачный закон 2019-2020 года: новый закон о дачной амнистии садоводстве и огородничестве, последние новости | Земельный эксперт

Новое постановление о дачных участках

С 1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Он регулирует статус дачных объединений и индивидуальных хозяйств, регламентирует правовые взаимоотношения граждан в этой сфере. Владельцев наделов в жилых поселках дачная реформа не касается.

С 2006 года в России действует закон о регистрации и приватизации загородных участков и недвижимого имущества в упрощенном порядке, названный в обиходе «дачной амнистией». Хотя сроки его действия продлены до 1 марта 2020 года, многие положения будут корректироваться под влиянием нового закона.

Какие последние новости земельного законодательства – рассмотрим в этой статье.

Дачная амнистия 2019: порядок регистрации дома до и после 1 марта 2019 года

После 1 марта 2019 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках.  До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Важно понимать, что до 1 марта 2019 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.

Разберемся, что измениться по шагам.

Упрощенная схема до 1 марта 2019 года:

  1. Необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заказать у него технический план дома.
  2. Заполнить декларацию.
  3. Подать в Росреестр все документы на участок в МФЦ.

Единая схема после 1 марта 2019 года:

  1. Подать в МФЦ заявление, о том что собираетесь строить дом со всеми техническими характеристиками.
  2. Получить ответ на заявление. В случае положительного решения вам отводится 10 лет на строительство.
  3. По завершению строительства подаете в МФЦ заявление о завершение строительства.
  4. Оформляете право собственности.

Новый закон о садоводстве и огородничестве в 2019 году: Последние новости

В новом законе прописаны формы организации дачных сообществ, структура управления, порядок внесения платежей и контроля над их расходом. Суть закона – в формировании единой информационной базы земельных участков, оптимизации налогообложения и борьбе с мошенничеством и коррупцией в этой сфере. Появились нововведения:

  • Сокращено количество видов ТСН.
  • Сформулированы законодательные определения типов участков и видов недвижимости.
  • Утверждено возможное количество товариществ на одной территории.
  • Определен минимальный состав ТСН, структура руководящего звена, сроки полномочий.
  • Расширены права индивидуальных садоводов.
  • Утвержден круг проблем, подлежащих решению общим собранием, формы ания.
  • Установлены принципы расчета дачных взносов, правила пользования имуществом, находящимся в коллективном распоряжении.
  • Определены формы поддержки садоводов органами власти на местах.
  • Упрощен порядок доступа к подземным водным источникам.

Изменения в СНТ

Изменения в дачном законе начинаются с упразднения дачных товариществ, обществ, кооперативов. Термин «дачник» исключается из всех законов. Теперь возможны только 2 формы землевладельческих объединений:

  • Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
  • Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).

Новый дачный закон разграничивает определения «садоводство» и «огородничество». В обоих случаях речь идет о земледельческих хозяйствах, где граждане выращивают сельскохозяйственную продукцию для себя, а не для получения прибыли.

Принципиальная разница состоит в правах на возведение построек. На садовом участке допустимо располагать жилой, садовый дом, хозяйственные помещения. На огородном – только технические строения: теплицу, сарай, гараж, колодец.

Все дачные общества, зарегистрированные до начала 2019 года, должны пройти перерегистрацию и выбрать тип ТСН. Сроки не ограничены конкретной датой.

Переименование и переоформление документации соответственно нормам законодательства происходит автоматически при внесении первых изменений в нее.

Структура товарищества

Изменения для дачников в 2019 году затрагивают процесс формирования СНТ и ОНТ. Для учреждения и функционирования товарищества необходимо не менее 7 землевладельцев. Постановление о его статусе должно быть единогласно принято на общем собрании. Руководство осуществляется коллективно, административное звено включает 3 составляющие:

  • председатель;
  • правление, численностью не менее 3-х человек и не более 5% от числа членов товарищества;
  • ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно новым правилам, полномочия управляющего органа длятся 5 лет, но за ненадлежащее исполнение обязанностей они могут быть отозваны всеобщим решением. Институт уполномоченных также упразднен, каждый член товарищества должен изъявлять свою волю самостоятельно. Это можно сделать очной или заочной форме.

Ведение хозяйства и проживание на территории садоводческого или огороднического объединения возможно и без участия в нем.

Граждане, не состоящие в товариществе, должны вносить все утвержденные правлением выплаты, имеют право пользоваться общей собственностью и участвовать в аниях по большинству вопросов.

Исключением является неучастие в выборах председателя и членов правления.

Закон о дачных постройках в 2019 году

Возведение жилого дома на загородном участке привлекает многих благодаря льготному налогообложению, малым расходам на его строительство и содержание. Раньше на застройку не требовалось разрешения, но и узаконить самострой было трудно.

Дачники подвергались гонениям со стороны административных органов, а прописаться было возможно только по решению суда. Закон о строительстве на дачном участке в 2019 году разрешает возводить не капитальные постройки без специального разрешения.

При строительстве жилого дома в СНТ следует придерживаться установленных законодательных норм:

  1. Убедиться, что постройка дома не противоречит уставу товарищества.
  2. Уведомить местную администрацию о начале строительства, указав габариты будущего здания и приложив документы на землю. Следует дождаться ответа – возможны замечания или запрет.
  3. Заказать в кадастровой службе или БТИ технический план.
  4. По завершению работ уведомить администрацию об окончании строительства, приложив всю техническую документацию.

После рассмотрения документов администрация направляет их в Росреестр.

С 2019 года все объекты строительства должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ. Это касается как основных строений, так и дополнительных сооружений. Теперь для того, чтобы сделать пристройку к жилому дому, необходимо уведомить об этом соответствующие органы и получить официальный ответ – можно ли расширить здание на садовом участке.

Важно знать, что такое понятие как дачный дом по новому закону больше не употребляется.

Все строения, возведенные и зарегистрированные до даты вступления закона в силу, сохраняют свой статус и не требуют перерегистрации, даже если они построены на территории ОНТ. Сезонные помещения признаются садовыми домами, капитальные – жилыми.

Дом, зарегистрированный до этой даты, не включается в суммарную площадь, занимаемую человеком. Это важно для граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

По желанию собственника садовый дом можно признать жилым, а жилой садовым. Нужно написать заявление об этом в орган местного самоуправления или МФЦ. Решение выносится по результатам заключения специальной комиссии или независимой экспертной организации.

Источник: http://zk-expert.ru/dachnye-uchastki/poluchenie-i-oformlenie-v-sobstvennost-zemelnogo-uchastka/dachnaya-amnistiya/novyj-dachnyj-zakon-poslednie-novosti-28-05/

В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

Новое постановление о дачных участках
https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

2017.08.02

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.

Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь.

Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор.

Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования.

Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные. 

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Serguei Fomine/Russian Look

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести.

Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая.

Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура.

Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств.

До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует.

Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

Наиль Фаттахов/Znak.com

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.

К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги.

К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей.

Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче? 

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом.

На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно.

То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего. 

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия.

Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Яромир Романов/Znak.com

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством? 

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин.

Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости.

Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе? 

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество.

Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа.  По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой.

Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и ать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.

В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Наталья Ханина/Znak.com

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры.

Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя.

Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что следует предпринять?

Новое постановление о дачных участках

Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.

ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что надо успеть сделать до этой даты.

Основные положения закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2019 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже).

Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках. Ничего этого в итоговом варианте закона нет.

Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, анию и т.д.
ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ. Объединение огородников – соответственно в ОНТ.

Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону

Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.

23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства».

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

руководитель общественной приемной Союза садоводов России Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте). Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс. руб. Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.
юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк» Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер). Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство.

Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2018 года завершается действие «дачной амнистии» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС. Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации. Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство. Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ. То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт). Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.

Ранее портал METRTV.ru опубликовал пошаговую инструкцию для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство. Там можно будет возводить только хозяйственные постройки. Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики. Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить. Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем. Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.

Как прописаться в садовом доме по новому закону

Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке.

В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.

Почему новый закон удвоит обязательные траты садоводов

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет. Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет. Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод. Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам. Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут. Расчёты показывают, что после 1 января 2019 года размеры членских взносов удвоятся. В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс. руб. в год.

При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически налоговая нагрузка вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами. Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%.

Закон позволит перевести садовые участки в земли ИЖС

Согласно п. 12 ст.

54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.

Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога.

Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.

Единственная норма 217-ФЗ вступившая в силу

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.

* * *

По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.

По теме:

Что до конца 2018 года надо успеть сделать владельцам участков в коттеджных посёлках на землях сельхозназначения?

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке?

Как купить землю перед у государство через торги и не оказаться перед судом?

Как в рамках дачной амнистии регистрируются земельные участки, жилые дома и другие постройки?

Надо ли регистрировать построенный дом?

Какие изменения внес 218-ФЗ в регистрацию сделок с участками и постройками на них

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/11208

Закон о дачных участках с 1 января 2019 года

Новое постановление о дачных участках

Закон о дачных участках с 1 января 2019 года внес изменения в законодательство для собственников земельных участков. Изменения коснулись основных положений, но этот вопрос не освещался в СМИ. Разберемся, какие новшества приготовил для населения N217-ФЗ от 2019 года.

Что регулирует новый НПА

Закон акцентирует внимание на организации дачных объединений, хозяйств индивидуального характера, а также на правовых отношениях между собственниками земельных наделов, которые возникают в этой сфере. Но этот закон не касается тех, кто владеет загородными участками, находящимися на территории жилых поселков.

Изменения, которые внес закон:

Что былоЧто есть
До 1 марта 2019После 1 марта 2019
Если человек решил построить дом на участке в СНТ, он обращался к кадастровому инженеру. У него заказывал технический план дома, подавал в Росреестр документы на постройку.Если человек решает построить дом, то он подает заявление в МФЦ, ждет на него ответа. Если Росреестр одобряет инициативу, то выдается разрешение сроком на 10 лет на строительство.

После окончания строительства опять подается в МФЦ уведомление (заявление), но уже о том, что постройка дома завершена.

В Росреестре оформляется право собственности.

Кроме того:

В новом НПА зафиксированы формы организации дачных сообществ. И это давно назревшая проблема, так как в большинстве таких организаций не контролируется порядок уплаты взносов, а также их размер. Теперь закон формирует единую базу данных земельных наделов, а также оптимизирует их налогообложение, ориентирован на борьбу с коррупцией. В частности, нововведения коснулись:

  • сокращены ТСН;
  • определены законодательные определения видов земельных наделов, видов недвижимого имущества, сосредоточенных в пределах одной территории;
  • назначение состава ТСН, сроков полномочий;
  • перечисление прав садоводов;
  • определение круга вопросов, которые решаются общим собранием и анием на нем;
  • назначение принципов расчета взносов за членство в дачных некоммерческих организациях, принципах использования имущества граждан.

Какие изменения произошли внутри СНТ?

Упраздняется определение «дачник», причем из всех законов, которые регулируют одноименную деятельность. Согласно N217-ФЗ существует два вида дачных объединений:

  • СНТ: садовое некоммерческое товарищество;
  • ОНТ: огородническое некоммерческое товарищество.

Таким образом, получается, что новый закон разграничивает понятия «огородничество» и «садоводство». Оба случая касаются участков земли, на которых люди трудятся, выращивая овощи и фрукты для себя, но не в предпринимательских целях.

На садовых участках можно построить жилой или садовый дом, а также пристройки, несущие хозяйственную функцию. На земельном наделе, предназначенном для ведения огородничества, допускается располагать строения технического характера. Это гараж, колодец, сарай.

Дачные общества, которые регистрировались до начала 2019 года, проходят перерегистрацию, выбирают тип ТСН. Закон не устанавливает для этого действия конкретных сроков.

Процесс видоизменения структуры садовых товариществ

Для того чтобы они были созданы, полноценно работали, необходимо не менее 7 человек, которые выступают собственниками земельных наделов, принадлежащих товариществам. Таким образом, эти люди будут руководить СНТ или ОНТ, а решение об этом принимается на общем собрании, в котором принимает участие остальные собственники.

Структура руководства выглядит следующим образом:

  1. Председатель.
  2. Правление (не менее трех человек, не более 5% от количества членов товарищества).
  3. Ревизор.

По новым правилам, полномочия управляющего – примерно 5 лет, но за неисполнение обязанностей он моет быть смещен со своего поста. Институт уполномоченных упраздняется также, а каждый член товарищества изъявляет волю самостоятельно. Это делается, как очно, так и заочно.

Порядок строительства на дачном наделе

Строительство на дачном участке возможно, причем, как капитального дома, так и дачного. Ранее требовалось разрешение на постройку, а узаконить самострок почти нереально. Прописаться на дачном участке было возможно, но многим пришлось для этого обращаться к суду.

Теперь, новый закон дает разрешение на строительство капитальных построек без разрешения, выданного от уполномоченных органов. Но дачник при строительстве обязан следовать правилам:

  • постройка, которую он планирует, не должна противоречить уставу товарищества;
  • оповестить местные органы о том, что начинается строительство дома на его участке, указав при этом на его площадь;
  • заказать в БТИ технический план;
  • после завершения строительства обязательно оповестить об этом местный орган власти.

После рассмотрения пакета документов, местная администрация передает их в Росреестр.

Понятие – дачный дом – по новому закону упраздняется. Все строения, которые были возведены и зарегистрированы до даты вступления НПА в силу, свой статус сохраняют.

Так как закон не имеет обратной силы, их положение не требует перерегистрации, даже при условии, что они были выстроены в ОНТ.

Помещения, которые предназначены для жилья в них в летний сезон, именуются таковыми, а капитальные дома – жилыми.

Если собственник решил признать садовый дом жилым, он вправе сделать это. Необходимо составить заявление на имя главы местной администрации. Решение им выносится на основании выводов, сделанных специальной комиссией или экспертной компанией.

Регистрация в домах, расположенных на дачном участке

С 2019 возможна прописка без обращения к суду. Условия:

  • дом находится в пределах дачного участка;
  • зарегистрирован в качестве жилого в ЕГРН.

Кроме того для признания дома жилым необходимо, чтобы он отвечал следующим критериям:

  • этажность – не более 3 этажей, не более 20 метров над землей;
  • не разделен на несколько объектов недвижимости;
  • оснащен жизненно важными объектами коммуникаций.

Дом должен быть поставлен на кадастр. У собственника на руках должен быть технический план.

Взносы, взимаемые с дачников

Закон утвердил два вида взносов: членские и целевые. Отменил – вступительные. Порядок уплаты, размер определяются на общем собрании.

Задолженности по взносам влекут негативные санкции для садовода. В частности, его можно исключить из товарищества. Расчеты с ним производятся только в безналичном виде.

Это сделано для того, чтобы избежать финансовых злоупотреблений со стороны руководства.

Общее собрание садоводов принимает решение о выборе банковского счета и периодичности оплаты взносов. Любой член садового товарищества может ознакомиться с отчетной

Заброшенные строения

Какие участки отберут у нерадивых собственников? Если на территории СНТ имеется участок, который никем не используется и это не редкость в настоящее время, его собственник имеет долги по членским взносам, не приезжает туда несколько лет, то его сосед имеет право на преимущественное приобретение. Для этого в адрес владельца направляется претензия.

Она адресуется владельцу от имени местной администрации. На ответ владельцу брошенной земли дается 1 месяц. Если в течение этого времени он не дает ответ, то представители местного органа власти подают суд на процедуру отчуждения земли. Но для подачи иска общей неухоженность участка недостаточно.

Заявление должно быть подкреплено внушительной задолженностью, образовавшейся из-за неоплаты членских взносов.

Это нововведение N217-ФЗ не противоречит законодательству. Если посмотреть на положения ГК РФ, то в ст.

284 указано, что участок подлежит изъятию у его собственника, если его предназначением выступает ведение сельского хозяйства, строительства, но он не используется по своему назначению сроком 3 года.

Это правило вкупе с принятым законом позволит избавиться от миллионов участков, построек, которые заброшены и не используются.

Нюансы

Законы о тишине выступают прерогативой субъектов РФ. В каждом из них действуют свои правила. Например, в Москве этот закон работает с 2002 года. Кроме запретов на шум в ночное время, существует еще перерыв на день, с 13:00 до 15:00 часов.

В МО также действуют аналогичные правила, но отличие состоит том, что они появились гораздо позже. Они распространяются на территории дачных товариществ. В частности, нельзя производить шумные работы с 8 утра и после 21:00 вечера в будние дни.

В выходные – до 10:00 и после 22:00.

О том, что на даче шуметь нельзя по аналогии с городом, устанавливает N52-ФЗ от 2018 года. Его цель – защитить благополучие населения. Закон устанавливает вышеназванные временные периоды, в которые шум должен отсутствовать. И действие его норм распространяется на следующие объекты:

  • квартиры;
  • территории придомового назначения;
  • СНТ;
  • учреждения медицинской направленности и т.д.

Источник: https://prozemlu.ru/zakon-o-dachnyh-uchastkah/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.